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地方投资环境教育活动工作意见 各村民委员会，驻镇各企业： 为了认真宣传贯彻落实党的十七届六中全会、县十四届人代会和全县经济工作会议精神，进一步优化投资环境，促进镇域经济又好又快发展，镇党委、镇政府决定，集中一年时间在全镇开展以“优化投资环境、保障科学发展”为主题的教育活动，现就此项活动安排如下： 一、指导思想 以党的十七届五中、六中全会议精神为指导，认真贯彻落实县十四届人代会议精神，按照“十二五”规划要求，着力解决企业战线干部职工在思想观念、服务意识、工作作风、办事效率、履行职责等方面存在的影响投资环境、影响科学发展的突出问题，坚决打击影响投资环境的车霸、路霸等违法行为，努力营造最佳投资环境，推动全镇经济社会快速发展、科学发展、和谐发展。 二、方法步骤这次主题教育活动，从 3 月 20 日开始至 12 月 30 日结束，分六个阶段进行： 1、学习宣传动员阶段 （3 月 20 日――3 月 31 日）。一是建立健全环境整治领导小组，对环境保障工作进行全面安排；二是组织干部职工学习党的十七届六中全会、县十四届人代会议、县镇经济工作会议精神；三是加大对《安全生产法》、《矿产资源法》、《土地法》、《水利法》、《森林法》、《劳动合同法》、《物权法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院进一步促进中小企业发展的若干意见》和《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》等贴近企业发展、维护和保障企业及群众利益方面的法律法规、政策的宣传；四是把“优化投资环境、保障科学发展”主题教育年活动与干部作风再教育再整顿活动相结合；五是要坚持把学习宣传贯穿于活动始终，务求达到内容、时间、人员、效果“四落实”。 2、查摆问题阶段（4 月 1 日――4 月 30 日）。要采取召开座谈会、设立意见箱、电话征询、上门走访等方式，广泛听取服务对象的意见和建议，查摆投资环境方面存在的问题。干部职工要紧密联系个人实际，通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式，认真撰写自查分析报告。重点开展“十查十看”活动： 一查组织领导；看领导是否真正把优化投资环境摆在重要议事日程上，责任是否明确，措施是否有力。二查服务意识；看是否特权思想严重，本单位、小团体利益至上，有门难进、事难办、脸难看的行为。三查履行职责；看是否存在行政不作为，对企业、群众和客商反映的热点难点问题有绕道走现象。四查依法行政；看是否存在有法不依、以权代法、以言代法的现象。五查政务公开；看是否存在不落实公开办事制度、公开内容不全面、不具体，公开程序不规范、公开形式单一的问题。六查工作效能；看是否存在办事不讲时限，效率低下，工作标准不高等问题，七查廉洁从政；看是否存在吃、拿、卡、要等违纪行为。八查工作纪律；看是否存在不遵守机关各项制度等行为，九查党性观念；看一些领导干部身上是否存在“六个方面”的问题。十查领导决策，看领导决策是否民主、科学。同时通过多种方式突出主题开展大讨论寻找差距、议措施、定方向。通过讨论，教育引导干部职工树立“抓环境就是抓生产力”，“抓环境就是抓发展”的思想，立足自身实际，自觉优化投资环境，保障科学发展。 3、整改提高阶段（5 月 1 日――7 月 31 日）。要将查摆出来的问题进行梳理归类，认真剖析原因，制定整改方案和措施，确定整改时限，落实整改责任，公布整改结果。要抓住群众反映强烈的突出问题，坚持边学边改、边查边改、边整边改，着力解决阻碍科学发展、破坏投资环境的突出问题。结合实际，重点做好政务公开，制度建立，规范执法，合理收费等工作。进一步落实公开承诺制，制订文明公约，培养诚信意识，建立健全与招商引资、全民创业、新农村建设、和谐社会建设等相配套的信用体系，提升素质，树立形象。 4、建立长效机制阶段（8 月 1 日――11 月 30 日）。一是修订完善并严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制；二是认真落实“绿色通道”、“25 个平静工作日”、优化投资环境监测点、行政问责和责任追究等制度；三是健全综合考评奖惩机制和全程监督制约机制，坚持用制度管人管事，提高机关工作的规范化、制度化水平。 5、总结验收阶段（12 月 1 日――12 月 31 日）。主题教育活动开展结束，要全面总结成效与问题，积累并推广经验，为今后的企业发展、生产环境保障奠定基础。 三、几点要求 1、高度重视。要充分认识开展主题教育活动的重要意义，切实加强领导，主要负责同志要亲自抓，精心安排部署，认真抓好落实，强力推进主题教育活动深入开展。 2、抓好宣传。要高度重视宣传，采取多种宣传方式加大宣传力度，在社会上营造浓厚氛围。3、突出重点。一是主要解决影响投资环境的重点问题；二是着重打击路霸、车霸等破坏、阻碍企业生产的违法行为；三是要重视抓好制度建设，努力形成优化投资环境的长效机制。 4、强化督查