政府采购法和招标投标法的区别与联系.pdfVIP

《政府采购法》与《招标投标法的》联系和区别 《政府采购法》第二条规定：政府采购包括货物、工程和服务；同时第四 条又规定： 政府采购工程进行招标投标的， 适用招标投标法。 表明两个法既密切 联系，又有较大的区别，两法并行但不矛盾。 首先从条文上理解： 1、政府采购工程适用《招标投标法》 ，仅仅是招标投 标活动（或程序）上的适用，但在招标投标程序之外的其他活动及管理，还应当 《政府采购法》，否则与政府采购范围相冲突 。 2 、本法所指的工程，仅指建设 工程，不应包括信息、环保、水电工程等。 其次从立法的过程看： 工程是否列政府采购的对象， 在立法过程中有过较 大争论。最后支持将工程列入采购法调整范围原因在于： 第一，政府采购法属于 实体法、招标投标法属于程序法。 我国采取两法并立的立法模式， 并不能导致两 法内容的互相排斥； 第二，是否纳入政府采购范围，关键要看采购主体及资金 来源，而不是采购