财政法-本科-2011-下.ppt

中央企业名录（金融企业） 中国投资有限责任公司，国有大型投资公司，2007年9月29日在北京成立。是全球最大主权财富基金之一。2009年8月7日，中投公司发布自成立以后首份年报。年报显示，截至2008年12月31日，中投实现净利润231.3亿美元，2008年中投公司全球组合（即境外投资）回报率为-2.1%，公司资本回报率为6.8%，按照权益法计算的公司资本回报率为11.7%。 第二百二十一页，编辑于星期二：八点 五十一分。 一、企业国有资产管理基础制度 国家建立健全与社会主义市场经济发展要求相适应的国有资产管理与监督体制，建立健全国有资产保值增值考核和责任追究制度，落实国有资产保值增值责任。国家建立健全国有资产基础管理制度。具体办法按照国务院的规定制定。国有资产受法律保护，任何单位和个人不得侵害。 第二百二十二页，编辑于星期二：八点 五十一分。 中投海外投资屡战屡败 面对巨额亏损从不解释 /news/system/2010/09/10/010951885.shtml 第二百二十三页，编辑于星期二：八点 五十一分。 二、履行出资人职责的机构 国务院国有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构，根据本级人民政府的授权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。国务院和地方人民政府根据需要，可以授权其他部门、机构代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。代表本级人民政府履行出资人职责的机构、部门，以下统称履行出资人职责的机构。 第二百二十四页，编辑于星期二：八点 五十一分。 二、履行出资人职责的机构 履行出资人职责的机构代表本级人民政府对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。 国务院和地方人民政府应当按照政企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的原则，依法履行出资人职责。 第二百二十五页，编辑于星期二：八点 五十一分。 三、国家出资企业的管理 国家出资企业对其动产、不动产和其他财产依照法律、行政法规以及企业章程享有占有、使用、收益和处分的权利。国家出资企业依法享有的经营自主权和其他合法权益受法律保护。 第二百二十六页，编辑于星期二：八点 五十一分。 三、国家出资企业的管理 国家出资企业从事经营活动，应当遵守法律、行政法规，加强经营管理，提高经济效益，接受人民政府及其有关部门、机构依法实施的管理和监督，接受社会公众的监督，承担社会责任，对出资人负责。国家出资企业应当依法建立和完善法人治理结构，建立健全内部监督管理和风险控制制度。 第二百二十七页，编辑于星期二：八点 五十一分。 四、国家出资企业管理者的选择与考核 履行出资人职责的机构依照法律、行政法规以及企业章程的规定，任免或者建议任免国家出资企业的下列人员：任免国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员；任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事；向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会、股东大会提出董事、监事人选。国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、监事，依照有关法律、行政法规的规定由职工民主选举产生。 第二百二十八页，编辑于星期二：八点 五十一分。 国企老总与政府高官 在十七大之后的人事调整中，一些国企老总出身的官员获重用，出任地方党政要职。2007年12月初，原中国铝业董事长郭声琨升任广西党委书记，中国一汽总经理竺延风调任吉林省副省长。2011年4月11日，中石化集团原总经理苏树林，被福建省人大常委会任命为代省长，此前他已被中共中央任命为福建省委副书记。而几天之前，中国电子科技集团总经理王志刚则调任科技部党组副书记，并被特别注明是主持科技部党组工作。在如今中央高层方面，不少政治局委员以上的领导人都是出身于重要国企。 第二百二十九页，编辑于星期二：八点 五十一分。 国企老总与政府高官 贾庆林曾任中国机械设备进出口总公司总经理，周永康曾任中石油总经理。在中共十七届中委和中纪委中，来自大型国企的中央委员、候补委员、中纪委委员多达二十六人，遍及石油石化、铁路、金融、电信、钢铁、军工、造船等领域。王兆国曾任二汽党委书记，刘淇曾任武钢总经理，吴仪担任过北京最大的石化企业燕山石化公司党委书记。在中央部委，许多首长也曾是“中”字头旗舰企业的“一把手”。 第二百三十页，编辑于星期二：八点 五十一分。 四、国家出资企业管理者的选择与考核 未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职。未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在经营同类业务的其他企业兼职。未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司的董事长不得兼任经理。未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司的