在全市推动企业建立安全生产隐患报告奖励制度的实施方案（试行）.docxVIP

PAGE PAGE 1 在全市推动企业建立安全生产隐患报告奖励制度的实施方案（试行） 根据**要求，结合我市实际，经研究决定，在我市范围推动企业建立安全生产隐患报告奖励制度，特制定本实施方案。 一、指导思想 始终坚持人民至上、生命至上宗旨，推动企业建立安全生产隐患报告奖励制度（以下简称隐患报告奖励制度），营造“人人都是安全员、个个都是吹哨人”的良好氛围，形成企业鼓励员工主动排查发现事故隐患、主动报告、积极参与整改等长效机制，提高企业员工安全生产意识和隐患识别能力，切实增强员工的事故防范能力，提高企业事故防控能力，有效的促进全市安全生产形势稳定好转。 二、实施范围 全市从业人员100人及以上，且主营业务收入2000万元及以上的非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点行业（领域）企业。 三、实施步骤 （一）部署发动阶段（202x年9月30日至10月8日） 市应急管理局制定并印发实施方案。各乡镇（街道、园区）结合本地区企业实际，制定实施方案，以会议或培训等形式进行专题部署、试点推进，并于10月8日前将实施方案和部署发动情况报市应急管理局基础科。 （二）组织实施阶段（202x年10月9日-11月20日） 市应急管理局将选择1至2个乡镇（街道、园区）进行重点指导。各乡镇（街道、园区）在辖区内选择3至4家重点行业（领域）企业试点落实隐患报告奖励制度工作，指导企业参照《试点企业安全生产隐患报告奖励制度相关要求》（附件1）建立完善隐患报告奖励制度。各乡镇（街道、园区）要及时总结相关重点行业（领域）企业开展此项工作的先进做法，形成可复制的工作经验，在本辖区内所有生产经营单位进行推广，放大示范效应。各乡镇（街道、园区）在11月20日前，将相关做法形成文字材料报市应急管理局基础科。 （三）调研提升阶段（202x年12月底前） 市领导小组对各乡镇（街道、园区）在重点行业（领域）企业开展隐患报告奖励制度工作情况进行调研，适时召开会议或组织现场观摩，在全市范围推广好的经验做法。 四、工作要求 1.强化组织领导。市应急管理局成立以主要负责人为组长，相关分管负责人为副组长，相关科室（单位）负责人为成员的推动企业建立安全生产隐患报告奖励制度工作领导小组（详见附件2），统筹协调全市隐患报告奖励制度工作。各乡镇（街道、园区）也要相应成立领导小组，明确职责分工，形成齐抓共管工作格局。 2.强化督导考核。市应急管理局相关职能科室（单位）将对实施全过程管控和严格考核管理，对乡镇（街道、园区）、重点行业（领域）企业安排专人挂钩指导，协调解决重点难点问题，督促指导企业做好规章制度建立、奖励落实等工作。市领导小组将推动重点行业（领域）企业奖励制度工作纳入202x年度安全生产专项考核内容，适时组织督查指导、过程考核，及时通报抽查督查结果。 3．强化高效运行。市应急管理局相关职能科室（单位）要结合日常督查检查工作，指导企业将隐患报告奖励制度融入企业管理体系、文化体系中并在运行中及时持续完善。通过四不两直等多形式、多途径对重点行业（领域）企业开展情况进行跟踪推进，督促高质量运行。对已建立隐患报告奖励制度的企业，要及时组织“回头看”，督促企业查漏补缺、纠偏提质、抓细抓实。 联系人： 附件：1．重点行业（领域）企业安全生产隐患报告奖励制度相关要求 2．推动企业建立安全生产隐患报告奖励制度工作领导小组 附件1 企业安全生产隐患报告 奖励制度相关要求 1．企业分别对照《化工和危险化学品生产经营单位重大安全生产安全事故隐患判定标准（试行）》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》等，组织本企业或专家结合岗位实际情况，编制并发布岗位、设备、人员作业行为等典型事故隐患清单。 2．企业自主组织全体从业人员（含外包等相关方人员）对《泰州市安全生产领域举报奖励管理办法》、本单位《安全生产隐患报告奖励制度》以及重大事故隐患判定标准、本单位典型事故隐患清单等内容进行学习培训。 3．企业设立安全生产隐患报告奖励专项资金，并将其纳入企业年度安全生产投入计划。 4．企业应明确安全生产隐患报告奖励牵头部门，制订完善本企业安全生产隐患报告奖励制度，以设立举报专线、开通网络举报平台等方式，方便员工开展隐患报告。 5．企业要针对员工发现报告的隐患，同步建立隐患治理台账，逐项落实整改责任、措施、时限，逐一落实整改验收销号，形成清单式“闭环管理”。 附件2 推动企业建立安全生产隐患报告 奖励制度工作领导小组 组 长： **