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构筑珠江三角洲社会物流体系 同济大学 杨东援 论文提要： 本文从以下角度阐述珠江三角洲社会物流系统的构筑问题：珠江三角洲社会物 流系统的定位； 政府推动现代物流业发展的着力点； 企业的发展定位与企业协作群体的构筑。 关键词： 社会物流系统 市场定位 技术平台 政策 1．引言 物流是一种技术， 企业应用这一技术改造传统的运作过程以提高其运行的效率； 物流同 时又是一种投资环境，完备的物流服务体系已经成为区域或国家的竞争能力的重要组成部 分。 对于中国来说，长江三角洲与珠江三角洲是两个重要的经济增长极，两者分别以香港、 上海作为经济中心城市， 在长期形成的文化环境下， 构成各有特色的产业体系。 长江三角洲 的特点，在于依托长期以来形成的“规范行为”文化，以及多年积累下的巨大的基础设施投 资和完整的经济体系， 围绕上海建设国际经济中心城市而展开。 珠江三角洲的特点， 在于依 托敏感的开放意识，形成外向依存度高、产业集聚的“范围经济” 。 在新的一轮发展过程中， 两个三角洲相互学习， 调整完善各具特色的经济体系。 而构筑 现代社会物流体系，创造良好的投资环境，是大家所面临的一项共同任务。 2．社会物流体系的目标定位 现代物流是在传统运输、仓储等技术的基础上，融入信息等高新技术，通过供应链管理 等现代经营理念形成的新型服务。而社会物流体系则是依托公共基础平台和政策法规环境， 以第三方物流企业为主体所提供的一种社会基础服务体系。 社会物流体系的任务在于针对经济全球化的背景下所产生的产业整合、提高国家或区域 综合竞争能力的要求，整合多种资源形成一种社会基础服务体系。 社会物流服务体系是一个大区域系统，而不是一个城市封闭运行的孤立系统，因此需要 放在整个区域经济背景下综合考虑，而不是像过去中国大陆“经济开发区热” 、“房地产热” 那样争相上马物流园区所能解决问题的。 近年来， 中国大陆许多城市争相展开物流规划， 反 映了大家对发展物流的关注，也带来了盲目建设、系统分割的危险。 发展现代物流体系， 需要在省一级和国家一级两个层面展开 “现代物流发展纲要” ，其中 形成协调全局的框架性方案，在此指导下进一步展开枢纽城市规划工作的协调。 珠江三角洲的社会物流体系， 需要形成适应跨国公司全球经营战略要求的国际物流系统、 以准时运输为特征的区域物流系统， 以及提供多样化服务的城市物流系统， 三个系统相互衔 接构成有机整体。 在空间形态上需要形成少量的物流枢纽城市支撑的枢纽节点， 以及以时效 运输体系支撑、覆盖经济腹地的服务经营网络。 从总体上来看，珠江三角洲社会物流体系的结构可以通过图 1 加以表达： 外向度高的加工产业的集依托三来一补’珠江企业 群落的产业升级要求 跨国企业的全球战略布局适应供应链管理的先进物流服务跨国企业的全球采购珠江三角洲建立的采购中心 香港对于国际市场的快速反 应能力中小企业在国际贸易中不可忽视的份额珠江三角洲中小企业的发展欧洲等地中小企业对于中国市场的关注珠江三角洲已经形成的产业集 聚行业市场建设的经验珠江三角洲城市群的发展建设现代化社区的要求社区电子商务的发展配合全球采购的物流服务平台面向国际中小企业的物流服务 外向度高的加工产业的集 依托三来一补’珠江企业 群落的产业升级要求 跨国企业的全球战略布局 适应供应链管理的先进 物流服务 跨国企业的全球采购 珠江三角洲建立的采购中心 香港对于国际市场的快速反 应能力 中小企业在国际贸易中不可忽视的份额珠江三角洲中小企业的发展欧洲等地中小企业对于中国市场的关注 珠江三角洲已经形成的产业集 聚 行业市场建设的经验 珠江三角洲城市群的发展建设现代化社区的要求社区电子商务的发展 配合全球采购的物流服 务平台 面向国际中小企业的物 流服务 全国的某些行业性物流 枢纽 先进的社区物流配送服 务体系 建立与商务平台紧密连接 的物流信息平台 多样化海关服务 吸引跨国企业的采购中心 落户 国际中小企业展示中心 中小企业信息服务平台 中小企业物流服务体系 行业协会与物流企业之间 的协作 行业性物流服务平台 明确的政府规划 电子商务企业与物流企业的战略协同 图1 珠江三角洲社会物流体系的结构 根据珠江三角洲社会经济发展的情况分析， 对于其社会物流体系的市场目标定位可以确 定如表1所示。 表1 目标指定依据 战略目标 战略举措 坚持开发政策、吸引国际大型物 L 流企业建立基地与服务网络 B快速通关及跨地区联检 v鼓励和支持管理型物流企 业的发展 货运通道铁路货运站机场物流园区客户1客户3物流 园区3.政府的行动 构筑技术平台与政策环境在发展现代物流系统的过程中，究竟有没有必要进行政府的干预？以及进行多大程度的 干预？对于这一问题没有唯一的答案， 而是需要根据国家或地区的情况，