芜湖市十二五规划思路.pdfVIP

芜湖市经济社会发展 “十二五 ”规划思路 （征求意见稿） “十二五 ”时期，是我市推进工业化、城市化进程，全面建设 小康社会、构建 “和谐芜湖 ”的关键时期，认真总结改革开放特别 是 “十一五 ”以来的发展经验，认真分析发展现状和发展环境，认 真谋划发展思路，提出一个既科学合理、切实可行，又振奋人心、 积极向上的发展目标，对调动全社会积极性，实现科学发展、率 先发展、和谐发展具有十分重要的意义。 一、“十二五”经济社会发展的基础和条件 （一）发展的基础更加坚实。 “十一五”以来，全市人民在市 委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家 实施积极财政政策、适度宽松货币政策和促进中部地区崛起等发 展机遇，积极应对国际金融危机的影响和挑战，强力实施自主创 新、工业强市、三产兴市、统筹城乡、东向发展、创业富民战略， 着力推进皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合 配套改革试验区、城乡一体化综合配套改革试验区建设，经济社 持续快速健康发展，综合经济实力和城市竞争力明显增强。预计 2010 年，全市地区生产总值达到 1100 亿元， “十一五 ”年均增长 15.8%，总量跃居全省第二位，人均生产总值突破 6900 美元。财 1 政收入突破 170 亿元，年均增长 20% 。固定资产投资 1200 亿元， 年均增长 40% 。工业化和城市化进程明显加快， 工业增加值占 GDP 比重达到 56.5% ，五年提高 4.2 个百分点；城市化率达到 68% ，五 年提高 5.5 个百分点。 区域一体的发展格局初步形成， 进入了厚积 薄发、加速崛起的新阶段，为芜湖 “十二五 ”的跨越发展、率先崛 起奠定了坚实的基础。 （二）加快发展的重大机遇。 “十二五”时期，在世界经济逐 步复苏、开始进入新一轮经济增长的大背景下，我市经济社会发 展面临着难得的重大机遇。一是国家继续实施中部崛起战略，出 台了《促进中部地区崛起规划》 ，进一步提升中部地区粮食生产基 地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交 通运输枢纽地位，有利于芜湖发挥综合优势，优化产业布局，提 升区域经济地位，增强整体竞争力。二是皖江城市带承接产业转 移示范区进入了国家发展战略， 《示范区示范区规划》明确了芜湖 在皖江城市带“一轴双核两翼”产业布局中的核心地位和区域中 心城市地位，赋予了“科学发展、先行先试”的政策，一批重大 基础设施和产业项目进入了国家发展战略，有利于芜湖争取国家 的政策和资金支持，创新承接产业转移的合作机制和合作模式， 在区域竞争中牢牢占据制高点。三是交通条件日趋完善，综合交 通枢纽地位进一步凸显，有利于芜湖发挥交通优势，加强区域分 工合作，推进芜马同城化进程，促进跨江发展，提升芜湖区域经 济中心地位。四是良好的产业基础和项目基础，经过多年的建设 2 和发展，支柱产业规模不断扩大，新兴产业培育初见成效，奇瑞 汽车扩建、集瑞联合重工、玉柴发动机、新兴铸管大型铸造基地、 三安光电、德豪润达、美的日电基地等一批重大项目正在积极推 进，为芜湖“十二五”发展奠定了产业基础和项目基础。 （三）面临的挑战不容忽视。 在宏观环境的深刻变化的背景 下，芜湖的发展也存在一些不可忽视的制约因素，面临着许多严 峻挑战。一是世界贸易投资保护主义抬头。世界主要经济体受国 内发展的要求，加大了对国内企业的保护