中等收入人群住房供应体系与限价房政策探索.docxVIP

? ? 中等收入人群住房供应体系与“限价房”政策探索 ? ? ??? 2007年8月初，国务院颁布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，标志着我国从过度重视住宅产品商品化与房地产业市场化的选择，重归市场与保障并重的双重格局；意图通过市场解决高收入人群住房 问题 ，通过政府的廉租房、 经济 适用房解决低收入人群住房问题。然而，在房价居高情况下，我国中等收入人群的住房问题也不容忽视。显然，高收入人群可自行解决住房问题；低收入者亦有制度层面的廉租房和经济适用房的住房保障：而中间群体则不得不被挤入商品住宅市场。中等收入人群住房困难，我国学术界以经济适用房制度解决的 研究 成果，由于制度重新定位，其研究价值大多失去其赖以成立的前提条件。　　　　那么，面对不断上涨的房价，政府应如何调控，平衡产品供需结构，实现中等收入人群“居者有其屋”呢?对于保障性住房供给体系，其产品有着控制开发商利润、控制套型面积、限制销售对象、拥有有限产权等特征：与保障性住宅相似但又有着显著区别， 目前 各大中城市积极实践的“限价房”政策作为一项制度创新，其产品对应的消费人群为哪一收入群体，比例应有多大，如何界定其 社会 属性?这些问题吸引着越来越多的关注。我国在逐步完善低收入人群住房保障体制的同时，也需要关注中等收入群体的住房问题，加强实践过程中创新性制度的研究与构建。为系统研究中等收入群体的住房供应体系或