劳动法治建设与劳动合同法十八届四中.pptxVIP

劳动法治建设与《劳动合同法》的实施姜颖教授简介中国劳动关系学院法学系主任、教授。北京市高校教学名师，中组部、人力资源社会保障部特聘专家，全国职工素质教育工程特聘专家。兼任北京市劳动法和社会保障法学会副会长。兼职律师。《劳动争议处理教程》被评为北京市高等院校精品教材，主讲的《劳动法》课程被评为北京市高校精品课程。主持建设教育部和北京市劳动法特色专业建设点项目。多年致力于劳动法教学和研究。主要讲授劳动法、劳动合同法、劳动争议处理等课程。受立法机关的邀请，作为劳动法专家参与了《工会法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等多部劳动法律法规的立法起草和论证工作曾主持和参与多项国家和省部级关于劳动法和工会法的课题研究。主要科研成果：专著《劳动合同法论》，主编和编写了《劳动争议处理教程》、《劳动法》、《劳动合同法培训教程》、《劳动争议调解仲裁法专题讲座》等多部教材，在核心期刊和其他报刊发表学术论文数十篇，并在日本、韩国和台湾等境外学术期刊发表论文多篇。多篇论文被CSSCI收录检索，多篇论文被人大报刊复印资料及其他刊物全文转载并获得各种层次的奖项。连续多年被评为学院十佳教师、工会干部培训优秀教师。曾多次受邀前往欧洲、亚洲等国家讲学和访问近年来，由于在劳动法方面的专业研究，受聘担任多家媒体特约评论员，曾多次接受中央电视台、美国《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、中央人民广播电台、北京人民广播电台、凤凰卫视、《法制日报》、《解放日报》、《中国青年报》、《中国劳动保障报》、《工人日报》等媒体采访为众多知名企业和机构提供了专业的劳动法律咨询培训，为诸多劳动者提供义务法律援助。一、我国劳动法治建设法治与法制法制：指一国法律制度或制度体系。法治，就是依法管理国家和社会事务。具体来讲，就是以民主为前提和目标，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式及社会秩序状态。民主与法治是一个有机的整体，缺一不可民主为法治的前提，法治是民主的保障。法治包含法制，法制是法治的基础和前提，但实现法治只有法制是远远不够的。我国宪法明确规定：依法治国。法治与人治人治作为一种依靠领导人或统治者的意志来管理国家和社会，处理社会公共事务的治国方略、方式。它具有的特征：人治的根据是领导人或统治者的意志；人治具有随意专横的性质；人治轻视法律；法律服从于领导人或统治者的意志；人治缺乏自由、平等、人权等价值理念与准则。法治的具体体现: 有法可依，有法必依，执法必严，违法必究立法方面：良法善治。立法是法治的基础，在民主的基础上，制定完备的法律。守法方面：守法是法治的关键，要求全体社会成员都要遵守法律。执法方面：严格执行法律。司法方面：公平处理争议。十八届四中全会：全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。形成完备的法律规范体系高效的法治实施体系严密的法治监督体系有力的法治保障体系形成完善的党内法规体系推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设建立健全五个机制：畅通群众利益协调、权益保障法律渠道健全依法维权和化解纠纷机制建立健全社会矛盾预警机制利益表达机制、协商沟通机制救济救助机制劳动法治：劳动立法、劳动执法、劳动司法、劳动守法近年来，我国在劳动法制建设中取得了成绩，颁布了《劳动合同法》等一系列法律法规，但离劳动法治的要求还任重道远。二、近年来我国劳动立法的发展劳动合同法劳动关系协调法集体合同法用人单位内部劳动规则法职工民主管理法劳动争议处理法劳动法工会法劳动基准法工时法工资法就业促进法劳动保护法劳动保障法职业培训法社会保险法劳动监督法（一）我国劳动立法的发展1950年：《工会法》1994年：《劳动法》2001年：《工会法》修改2007年：《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》2010年：《社会保险法》《劳动合同法》引发的巨大争议2010年《工伤保险条例》修改2011年《职业病防治法》修改2012年《女职工劳动保护特别规定》2012年《企业劳动争议协商调解规定》2012年《劳动合同法》修改2014年《劳务派遣暂行规定》2014年《安全生产法》修改（二）劳动立法的理念和基本原则倾斜保护劳动者促进劳动关系的协调稳定近年颁布的重要劳动法律均体现了这一理念和原则三、《劳动合同法》实施以来的状况《劳动合同法》实施以来的情况：积极的效果：劳动合同签订率普遍提高；短期合同减少；社会保险的覆盖面扩大；用人单位和劳动者的劳动法律意识提高。存在的问题：劳动争议数量大幅上升；劳务派遣用工、外包用工等非正规用工方式大量增加。一、近年全国劳动争议形势（一）全国劳动争议状况四、《劳动合同法》的主要争议问题（一）单保护还是双保护？单保护和双保护的含义立法的争议关键要理解劳动关系的性质和特点《劳动合同法》第一条的规定：保护劳动者的合法