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《亳州市2020年度养老服务和智慧养老实施方案》解读
《亳州市2020年度养老服务和智慧养老实施方案》解读
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《亳州市2020年度养老服务和智慧养老实施方案》解读
《亳州市 2020 年度养老服务和智慧养老实施方案》解读
完成城乡三级中心建设;建立健全老年人补贴制度;促进社会办养老机构发展 近日
《亳州市 2020 年度养老服务和智慧养老实施方案》 (以下简称 《方案》)出台, 对今年的养老工作目标进行细化, 以强化基本养老服务保障, 着力补齐城市居家养老和农村养老服务短板,大力推动养老机构提质增效和医养结合深入发展,创新发展智慧养老,加快建设以居家社区
机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
完成城乡三级中心建设
《方案》指出,到 2020 年底,全市县级居家养老服务指导中心、乡镇、街道养老服务指
导中心、 社区养老服务中心 (站) 覆盖率达到 100%,全市新增 31 所镇(乡)养老服务中心,同步在乡镇辖区内, 建设 2-3 个村级养老服务站, 新增 34 所城市社区养老服务站。 已建成的城乡三级中心要实现正常运营 (具体方案见附件) ,为老年人提供服务。 鼓励以县为单位, 将辖区内的社区养老服务站打包交由居家养老服务企业(社会组织)运营管理。
城乡三级中心建设标准按照 《安徽省城乡养老服务三级中心建设规范 (试行)》执行。 项目建设要严格落实招投标制、 工程监管制和合同管理制等相关要求。 县级民政部门根据自身实际情况,排定项目实施年度和建设规划,商同级财政部门同意后,并督促项目实施单位严格遵守和履行工程建设相关要求和程序。
符合《安徽省城乡养老服务三级中心建设规范(试行) 》的县级养老指导中心、街道(乡镇)养老服务中心、 社区养老服务中心 (站)都在城乡 “三级中心” 运营补贴的范围之内。级中心的运营机构向县级民政部门提交申请,县级民政部门审核后商财政部门确定后实施。
三
《方案》指出,补助方式是按照设施规模、服务人数、服务内容等,通过政府购买服务方式给予日常运营补贴;各级政府依托街道养老服务中心、社区养老服务中心(站)向社会组织、企业购买社区、居家养老服务的,给予政府购买服务补助。补助标准由县级民政部门会同财政部门根据当地经济发展水平决定,并向社会公布补助标准。
建立健全老年人补贴制度
《方案》指出,要健全老年人补贴制度。对 80 周岁以上老年人给予高龄津贴;对纳入最
低生活保障、建档立卡贫困对象范围的老年人给予养老服务补贴,经评估确定为轻、中、重度的失能失智老年人,分档提高补贴标准,用于护理支出。
高龄津贴,按月发放至个人;养老服务补贴,原则上以政府购买服务为主,服务网络不健全的农村地区可以惠农“一卡通”方式支付。补助标准由县级民政部门会同财政部门根据当地经济发展水平决定,并向社会公布补助标准。
高龄津贴由户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)审核后报县级人民政府民政部门审批。养老服务补贴由本人向户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)申请,乡镇人民政府(街道办事处)审核后报县级人民政府民政部门审批。养老服务补贴原则上以政府购买服务形式提供。
促进社会办养老机构发展
《方案》明确,今年全市新增社会办养老机构床位 600 张,其中涡阳县 200 张、蒙城县
100 张、利辛县 200 张、谯城区 100 张。严格落实社会办养老机构运营补贴上浮制度,符合条件的社会办养老机构应补尽补。
据了解,由企事业单位、集体组织、社会组织、慈善机构及个人等社会力量,以独资、
合资、合作等形式兴办(含公建民营养老机构及公办养老机构改革改制后成立的法人机构) ,具备独立法人资格,并依法在民政部门进行备案登记的各类养老机构,都可享受补助。
对符合条件的社会办养老机构,按照实际新增床位数给予一次性建设补助(一次性建设
补助不包括公办养老机构、公建民营养老机构、公办养老机构改革改制后成立的法人机构、
老年医疗机构、老年住宅、老年社区等) 。100 张以下的,按每张床位 1000 元补贴, 100-199
张床位的,按每张床位 1500 元补贴; 200 张床位以上的,按每张床位 2000 元补贴。
已建成并投入运营的社会办养老机构,根据实际入住人数给予运营补贴。对社会办养老
机构运营补贴的标准按照不低于每人每月 200 元的标准确定,为失能失智老年人服务的,按
照收住对象轻、中、重度失能失智程度,运营补贴分别上浮 50%、 100%和 200%以上。
社会办养老机构从银行等金融机构贷款用于养老机构建设的,按照不低于同期三年期贷款基准利率的 30%给予贷款贴息补助。对养老机构内设医务室、护理站获得《医疗机构执业许可证书》的,给予一定补助。
建设智慧养老机构有补贴
《方案》指出, 2020 年底前,全市建设 2-
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