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- 2021-11-19 发布于江西
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全区城乡居家养老服务项目落地实施方案
根据X省人民政府办公厅《关于加快城乡社区居家养老专业化服
务的通知》(X政办〔X〕126号)和X省民政厅《关于印发推进城乡
社区居家养老专业化服务组织落地实施方案的通知》(X 民X 〔X〕199
号)等有关以政府购买服务的方式,引进落地一家居家养老专业服务
机构,为特定老年人提供居家养老服务的要求,我区于今年初实施政
府购买城乡居家养老专业化服务项目,经公开招投标,X禾浩通信科
技有限公司中标,并在我区注册成立X市X 区和康养老服务有限公司
(以下简称“和康公司”),具体运营服务期3年。为确保政府购买
的居家养老服务项目落地见效,让老年人切实享受到居家养老的专业
化服务,现结合X区实际,制定本实施方案。
一、服务对象
政府购买居家养老服务的对象为具有X 区户籍并实际居住在本
辖区范围内的7类对象:①60周岁及以上特困供养人员(含农村“五
保”、城市“三无”人员);②60周岁及以上城乡低保对象;③60
周岁及以上含建档立卡的贫困人员;④60周岁及以上重点优抚对象;
⑤60周岁及以上重度残疾人;⑥60周岁及以上计生特殊家庭成员(失
独人员);⑦80周岁及以上高龄老年人。
二、服务标准与内容
政府购买服务标准为:①-⑦类老年人按照每人每月20元标准由
政府购买基础信息服务;①-⑥类,除基础信息服务外,按每人每月
50元的标准由政府购买上门实体服务。
(一)基础信息服务
为政府购买服务的老年人无偿提供老年人专用手机或健康手环
等设备,以及信息收集、建立老年人基本信息和健康档案、紧急援助
(应急救助)、定期回访、远程定位等服务;做到有呼必应、有问必
答、有求必帮。
(二)实体服务
为政府购买服务的老年人无偿提供家务整理、衣物洗涤、打扫居
室、洗脚剪指甲、清洁物具、外出助浴、陪同外出就医、代办代购服
务、陪同购物、上门服务(理发、做饭、送餐、助浴、起居)、现场
理疗、医疗保健、精神慰藉、心理咨询、法律援助等套餐服务,每月
一次。服务具体内容由被服务对象自行选择一个套餐中的90分钟内
容。
(三)站点服务
和康公司指导并参与居家老年人照料中心、社区居家养老服务
站、农村幸福院等居家养老服务设施的建设、运营和管理。
以上服务由和康公司提供,具体费用结算按相关招投标文件和合
同执行。超出服务范围的,由和康公司提前告知被服务对象,在确认
知悉并取得同意后,由被服务对象自行支付。
三、申请与审核
凡符合申请条件的老年人,均可到户籍所在村(居)提出申请(不
在户籍地居住的到常住地申请,但需户籍所在地开具未在户籍地申请
的证明)。申请人可以自己提出申请,也可以委托亲属及监护人或村
(居)工作人员作为代理人提出申请。填写《政府购买城乡居家养老
服务申请表》 (以下简称“申请表”)并提交申请人身份证及户口本
复印件(携带原件备查)。
由村(居)核实并经公示七天无异议的,由村(居)制作《X 区
城乡居家养老服务申请(注销)审核花名册》(以下简称“审核花名
册”),并由主官签署核实意见加盖单位公章后与申请表一同上报所
在镇(街)审核。
镇(街)负责政府购买居家养老服务对象资格的审核工作。经镇
(街)公示7天无异议的,由镇(街)在审核花名册上签署审核意见,
并加盖单位公章后,报送区民政局备案,电子版汇总后一并上报。
X 区辖区内各农(林)场可参照以上申请与审核程序开展相关工
作。
四、相关要求
和康公司应建立有关老年人设备设施安全、消防安全、人身安全、
突发事件应急管理、安全教育与培训、护理安全等管理制度和内部监
督评估办法,规范服务内容、方式、工作流程等,有关制度服务内容、
工作流程等应上墙或印制成便民手册。要在服务中及时跟踪服务对
象,实施动态管理,特别是对死亡、身份变更、户籍外迁等服务对象
要及时变更或终止服务,并将名单反馈民政局。区民政局应加强对和
康公司开展服务情况的监督,通过聘请专职监督员、电话回访、实地
走访等方式开展业务监督,督促其加强管理,提高服务水平。
各镇(街)、村(居)要加大政策宣传力度,及时向政府购买服
务对象说明服务要求、内容和服务方式,提高服务知晓度,并积极协
助和康公司与服务对象之间的对接、沟通、协调,为其开展服务提供
必要的场地和人力支持;要做好辖区内服务对象的核实审核工作,加
强对服务对象的动态管理,对符合条件的
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