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基层武装征兵工作调研报告 基层武装征兵工作调研报告基层武装征兵工作调研报告 基层武装征兵工作调研报告 近年来，我乡在区武装部的领导下，通过加大宣传力度，提 高征兵标准，严格执行征兵政策，严格按照区征兵办的步骤 和程序，克服 了征兵工作中碰到的种种困难，圆满完成了区 下派的任务。在征兵工作过程中，我乡同时也碰到了一些常 常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾，针对我乡的征兵工作 现状，根据调研，作一些简单的分析。 一、存在问题及原因剖析 当今社会， 越来越多的青年不愿参军入伍， 甚至逃避服兵役， 由八、九十年代的“当兵热”降到“当兵冷” ，究其原因， 我乡对此作了一些专门研究，并结合当前社会情况，总结出 三点: 1、青年本人及其家长的思想意识，现在的适龄青年基本上 都是家中的独生子女， 条件普遍较好， 他们认为当兵要吃苦、 受累、远离家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”另-方 面对入伍缺乏正确的认识，很多青年独立生活能力差，依靠 性强，报名参军也是很大程度上遵从家人的安排，自己当不 当无所谓，其家长不鼓励，甚至不同意子女去当兵，以上这 些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。 2、家庭经济条件的改善，现今我乡新农村建设如火如荼的 开展，农民的生产生活都有了很大的提高，全乡工业长足发 展的过程中，也为青年同志毕业后创造了良好的就业条件； 符合入伍条件的青年，假如家庭条件优越，又有一技之长， 或是稳定工作，家人都不愿让其应征入伍，因为现在我们都 生活在商品经济的大环境下，社会上都普遍追求物质利益， 而依法服兵役的青年是为国家做出了一种无私奉献。 3、我乡临近开发区，地理位置优越。高新区工业的飞速发 展及劳动力培训力度加大创造了大量的就业机会，且政府又 加大劳动力培训，大部分适龄青年都可在本乡离家近的地方 或外出就业，且薪资待遇较为优厚。我乡每年的征兵工作都 要通过宣传、发动、上门发信函、打电话做思想工作劝他们 报名参军，往往是一些适龄青年和家长不愿让其参军。 二、相应对策 1、加大宣传教育力度，强化青年及其家长的国防意识，各 级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作，在各类教育过 程中，特殊在各村各户开展思想工作中,相应增加国防征兵 教育内容， 其次可以结合初、 高中学习的暑假军事训练工作， 以及民兵、预备役训练工作，增强广大学生、青年职工的参 军愿望，激发其应征积极性，结合每年“八一”建军节， “国 防教育日”以及历史纪念日，合理引导青年及其社会广大群 众树 立必要的国防意识，营造良好的征兵软环境。 2、健全法规，形成完备的奖惩机制 兵役法规约束力偏弱，奖励和惩处规定操作性不强，也是当 前存在的一个问题。现行兵役法虽然有专门的“惩处” 规定， 但对执行主体规定模糊， 缺乏具体的处理办法和细则， 操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不 同理解、以不同标准实施不同的做法，影响了法律法规的严 肃性、权威性。如逃避服兵役的，各地有罚款的、处分的、 批评教育的、取消招工考学招干的，也有不了了之的。而对 单位和组织在征兵工作中的奖励则基本是空白。因此，适应 形势的需要，完善兵役法，将奖励惩处和优抚上升到法律法 规高度， 提高法规制度的可操作性， 以便于遵循和监督实施， 是做好征兵工作的关键举措之-。应尽量以法律形式固化征 兵、优抚和安置内容，使征兵优抚同时走向正规化、法制化 轨道。 3、适应市场经济规律，改革完善优抚政策，国家已有的优 抚政策落实不到位，应征者的权益不能得到有效保证，优抚 安置政策滞后于形势发展的需要，也从一定程度上影响到应 征入伍的积极性。比如，在部分地区农村青年当兵 2 年所得 到的优待金，比在家劳动、外出务工收入差距过大，远远低 于兵役法规定“不低于当地平均生活水平”的标准非 农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难有的地 方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后，不 是积极设法解决，而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚 安置政策为代价处理矛盾。因此，当前必须适应社会发展的 大环境，调整完善优抚安置政策，尤其应大力纠正现有合理 政策在落实方面的偏差。一是严格落实已有的优抚制度和政 策。二是改革调整优抚政策，给予参军入伍以较为优厚的经 济补偿。比如，提高义务兵的优抚金标准，严格落实国家兵 役法规定的“不低于当地平均生活水平”这一标准。改革优 抚金发放机制,城镇统筹，以体现和达到负担均衡。为退役 人员提供给业培训和指导，在成人教育招生、国家公务员招 收及一些招工中给予退役人员优先录取(用)等优惠。对退役 军人待安置期间实施最低生活保障制度，或设立待业保险制 度。对于自谋职业加大经济补偿额度，探索并实践货币化安 置的有效途径，解决应征青年以及政府的后顾之忧。三是提 高军人职业的社会吸引力。通过改善军