我国地方政府高等教育财政投入影响力及差异性评价-基于2004-2014年的省际面板数据_1.docxVIP

? ? 我国地方政府高等教育财政投入影响力及差异性评价 基于2004-2014年的省际面板数据 ? ? 2.地方财政性教育经费占国内生产总值的比例(PFEGDP)。PFEGDP为同一年度地方财政性教育经费总额与国内生产总值的比值，反映地方政府在教育经费投入上的“努力程度”。高等教育是实现经济增长的重要工具，舒尔茨、丹尼森研究表明，美国由教育创造的国民收入占总的国民收入增加部分的33%和23%。因此，地方经济发展水平好坏与PFEGDP呈反方向变化，PFEGDP高则政府支持力度强。2004-2014年最高与最低值倍数分别为6.56、7.67、6.00、6.68、6.73、7.23、6.30、5.92、5.57、5.91和7.34。表3PFEGDP数据表明，最高藏是最低鲁的6.2倍，藏、青、贵、甘、滇、新、宁、琼以及京、沪等地政府的“努力程度”最强，而鄂、闽、冀、辽、内蒙古、湘、豫等地则较弱。不过，值得指出的是，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(简称《纲要》)要求，“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4%。”统计数据显示，2012年全国达到4.28%，首次超过4%。但2013-2014年，全国分别降低为4.16%和4.15%。与此同时，除京、津、沪、浙、鄂、湘、粤、藏外，其余地区PFEGDP均较2012年有一定程度的下降。这意