对外经济贸易大学XXXX级行政管理硕士研究生授课大纲.docVIP

?行政法学研究? 课程代码课程名称：行政法学研究 英文名称：Administrative Law Review 课程性质：专业必修课 课时学分：36课时 2学分 先修课程：法学概论、法学理论、行政法学 授课对象：公共管理学院硕士研究生一年级 考试方式：按学校相关规定办 成绩构成：平时40%，期末60% 出勤要求：按学校相关规定办 选用教材：?行政法原论?〔第二版〕周佑勇著 方正出版社2005年8月版 所属院系：公共管理学院公共事业管理系 主讲教师：赵正平 联系方式： 电子信箱zhenai0609@yahoo 课程简介： 行政法是国家重要的部门法，是调整行政关系的法律标准和原那么的总称。行政法学是研究行政法的科学。本课是研究生阶段开设的行政法学课程，是公共管理学院硕士研究生的专业必修课，涉及四个方面的内容：行政法的一般原理，主要包括根本概念、根本原那么等；行政法主体的理论与实务，主要包括行政主体、行政人、行政相对人等；行政行为的理论与实务，主要包括行政行为一般原理、行政立法、行政许可、行政处分等；行政救济的理论与实务；主要包括行政救济的一般原理、行政复议、行政诉讼、行政赔偿的研究。 行政法导论 教学目的：理解行政法根本概念、行政法根本原那么，知悉行政法渊源，了解行政法的理论根底。 课时安排：8课时 教学方式：课堂讲授和讨论，课堂检查与点评 教学内容： 第一节 行政法的根本概念 行政法的涵义 〔一〕行政的本质与特征 〔二〕行政关系与行政法律关系 〔三〕行政法标准与行政法 行政法的渊源、特点与效力 成文渊源与不成文渊源 形式特点与内容特点 空、时效力和对人效力 行政法与行政权 〔一〕行政法上的行政权探讨 〔二〕行政权力设定的控制标准 〔三〕行政行为过程的控制标准 〔四〕行政违法责任的控制标准 第二节 行政法根本原那么 一、行政法根本原那么概述 〔一〕行政法根本原那么的争论 〔二〕行政法根本原那么的功能 二、行政法定原那么 〔一〕职权法定原那么 〔二〕法律优先原那么 〔三〕法律保存原那么 三、行政均衡原那么 〔一〕平等对等原那么 〔二〕禁止过度原那么 〔三〕信赖保护原那么 四、行政正当原那么 〔一〕防止偏私原那么 〔二〕行政参与原那么 〔三〕行政公开原那么 第三节 行政法理论根底 行政法理论根底诸说 管理论 权力论 平衡论 效劳论 公共利益本位论 行政法理论根底评述 问题的提出 范畴的界定 行政法理论根底 思考题： 1、如何理解行政法的涵义？ 2、行政法如何控制标准行政权？ 3、如何理解行政法根本原那么？ 4、如何理解中国行政法的理论根底？ 参考资料： 1、?现代行政法根本理论?章剑生著 法律出版社2021年版 2、?行政法与行政诉讼法?〔第一编〕姜明安主编 北京大学出版社 高等教育出版社2007版 3、?中国行政法学原理?〔第一章〕陈新民著 中国政法大学出版社2002版 4、?行政法律关系研究?袁曙宏等著 中国法制出版社1999年版 5、?行政法根本原那么研究?周佑勇著 武汉大学出版社2005年版 6、?英国行政法?王明扬著 中国政法大学出版社1987年版 7、?法国行政法?王明扬著 中国政法大学出版社1988年版 8、?美国行政法?王明扬著 中国政法大学出版社1995年版 9、?比拟宪法与行政法?龚祥瑞著 法律出版社1985年版 10、?现代行政法的平衡理论?罗豪才主编 北京大学出版社1997年版 11、?法律对行政的控制?孙笑侠著 山东人民出版社1999年版 行政法主体〔6课时〕 教学目的：理解行政主体，知悉行政人，了解行政相对人。 课时安排：6课时 教学方式：课堂讲授和讨论，课堂检查与点评 教学内容： 第一节 行政主体 行政主体的概念 〔一〕行政主体的涵义 〔二〕行政主体的分类 行政主体的资格 〔一〕行政主体资格的取得 〔二〕行政主体资格的转移和丧失 〔三〕行政主体资格确实认 〔四〕我国行政主体的范围 三、行政主体的法律地位 〔一〕行政职权 〔二〕行政职责 四、行政机关组织法与编制法 〔一〕组织法 〔二〕编制法 第二节 行政人 一、行政人的概念、 〔一〕行政人的含义、范围与类型 〔二〕行政人的法律地位 二、行政人的资格 〔一〕行政人资格的取得、转移和丧失 〔二〕公务员的行政人资格确认 三、公务员法 〔一〕公务员法的外乡化 〔二〕公务员的权利保障 第三节 行政相对人 一、行政相对人的概念 〔一〕行政相对人的含义 〔二〕行政相对人的范围和类型 二、行政相对人的法律地位 〔一〕行政相对人的权利 〔二〕行政相对人的义务 三、行政相对人身份确实认 〔一〕相对人身份确认意义 〔二〕相互对应说 〔三〕权利义务说 〔四〕相互对应加利害关