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工程总承包
模式概述
EPC是英文: Engineer ,Procure ,Construct 头字母缩写。其中文含义是对一个工程负责
进行“设计、采购、施工”,与通常所说的工程总承包含义相似。
EPC是“设计、采购、施工”的三个英文单词第一个英文字母的缩写( Engineering 、
Procurement 、Construction )。 EPC总承包模式是指建设单位作为业主将建设工程发包给
总承包单位,由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工,并对所承包的建设工
程的质量、安全、工期、造价等全面负责,最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足
使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。
EPC总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式, 也是在当前国内建筑市
场中被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式。这种承包模式已
经开始在包括房地产开发、大型市政基础设施建设等在内的国内建筑市场中被采用。
模式优势
较传统承包模式而言, EPC总承包模式具有以下三个方面基本优势:
( 一 ) 强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过程
中的主导作用的强调和发挥,有利于工程项目建设整体方案的不断优化。
( 二 ) 有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾,有利于设计、采购、施工各
阶段工作的合理衔接,有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合
同约定,确保获得较好的投资效益。
( 三 ) 建设工程质量责任主体明确,有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。
基本特征
基于 EPC总承包模式较传统的建设工程承包模式所具有的前述基本优势,其基本特征可以
总结为:
( 一 ) 在 EPC总承包模式下,发包人 ( 业主 ) 不应该过于严格地控制总承包人,而应该给总承
包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。譬如,发包人 ( 业主 ) 不应该审核大部分的施
工图纸、不应该检查每一个施工工序。发包人 ( 业主 ) 需要做的是了解工程进度、了解工程
质量是否达到合同要求,建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准。
( 二 ) 发包人 ( 业主 ) 对 EPC总承包项目的管理一般采取两种方式:即过程控制模式和事后监
督模式。
(1) 、所谓过程控制模式是指,发包人 ( 业主 ) 聘请监理工程师监督总承包商“设计、采购、
施工”的各个环节,并签发支付证书。发包人 ( 业主 ) 通过监理工程师各个环节的监督,介
入对项目实施过程的管理。 FIDIC 编制的 《生产设备和设计—施工合同条件 (1999 年第一版 ) 》
即是采用该种模式。
(2) 、所谓事后监督模式是指,发包人 ( 业主 ) 一般不介入对项目实施过程的管理,但在竣工
验收环节较为严格, 通过严格的竣工验收对项目实施总过程进行事后监督。 FIDIC 编制的 《设
计、采购、施工合同条件 (1999 年第一版 ) 》即是采用该种模式。
( 三 ) EPC 总承包项目的总承包人对建设工程的“设计、采购、施工”整个过程负总责、对
建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人履约行为负总责。也即,总承包人是 EPC总
承包项目的第一责任人。
合同形式
EPC总承包模式在实践中的几种合同结构形式。
在 EPC总承包模式下,总承包商对整个建设项目负责,但却并不意味着总承包商须亲自完
成整个建设工程项目。除法律明确规定应当由总承包商必须完成的工作外,其余工作总承
包商则可以采取专业分包的方式进行。在实践中,总承包商往往会根据其丰富的项目管理
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经验、根据工程项目的不同规模、类
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