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二、意见 2.依据意见的内容,也可将其分为两种: (1)宏观指导性意见。例:《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加快发展非公有制经济的指导意见》。 (2)具体实施性意见。例:教育部、国家计委、财政部《关于调整国务院部门(单位)所属学校管理体制和布局结构的实施意见》 第二十九页,编辑于星期二:十二点 五十八分。 二、意见 (四)文体结构 1.标题 一般应由发文机关名称、事由、文种三要素构成。例;《甘肃煤矿安全监察局关于进一步加强甘肃省煤矿安全技术协会工作的意见》。 2.主送机关 下行意见的主送机关与上行意见不同,其多少应视实际情况而定,一般问题涉及的有关单位都可作为行文对象;也有一些意见没有特定的主送机关。 第三十页,编辑于星期二:十二点 五十八分。 二、意见 3.正文 一般由意见的缘由、见解与事项和结尾用语三个部分组成。 (1)意见的缘由即开头部分,一般是交代制发意见的背景、意义、目的、根据等,然后以“现就……提出如下意见”的过度句式引入下一部分。 (2)见解和事项是意见的核心部分,即围绕核心问题提出见解和解决的办法。 (3)结尾用语可根据行文需要而定,如需加写,多用要求式或说明式尾语。 4.落款 在正文右下侧,载明成文日期,并加盖公章。由于意见具有较强的规范性,有时往往将发文机关名称和成文日期置于标题之下。 第三十一页,编辑于星期二:十二点 五十八分。 二、意见 (五)写作要求 1.意见的缘由要有概括性,说清楚撰写意见的重要性。 2.意见的见解和事项,要围绕核心问题,采用夹叙夹议的方式,分条陈述。先提出分问题,再阐述解决问题的办法,所述办法要求具体、可行。 第三十二页,编辑于星期二:十二点 五十八分。 三、通知 (一)通知的概念 通知是“适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文”的公文。通知是使用范围最广、使用频率最高的一个文种。 (二)通知的种类 1.发布性通知:是将现成文件如制度、规章等以通知的形式予以下发,要求下级贯彻执行。例:财政部《关于下发(企业年度汇总会计信息报告制度)的通知》。 2.指示性通知:是上级机关向下级机关布置带有普遍性的工作,作出相应的指示时使用的通知。例:《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》 第三十三页,编辑于星期二:十二点 五十八分。 三、通知 3.转文性通知:是上级机关向下转文,清楚地标明主送机关,说明转文目的,对受文机关提出执行要求,附在被转文件之前的公文。可细分为批转性和转发性两种。例:《中共中央办公厅关于转发(中共中央宣传部2009年宣传思想工作要点)的通知》、《甘肃省人民政府转发国务院关于进一步加强防灾抗灾救灾工作的通知》 4.任免通知:上级机关向有关部门正式传达相应的人事任免事项,应该使用任免通知。例如:《北京市人民政府关于黄x、陈x同志职务任免的通知》。 第三十四页,编辑于星期二:十二点 五十八分。 三、通知 5.事务性通知:是用于传达、安排事务性工作的通知,包括会议通知、机构变动通知、人事调整通知、启用印章通知、更正文件通知、放假通知等。 例:《甘肃省发展和改革委员会关于下达2014年第十七批建设项目投资计划的通知》;《国务院办公厅关于调整国家防汛抗旱总指挥部成员的通知》;《关于成立全国煤炭行业职业教育集团的通知》;《甘肃省煤矿安全技术协会关于收缴2014年度会费的通知》。 病例:《关于召开甘肃省煤炭工业协会第二届会员代表大会暨换届大会的通知》;《关于配合国家安监总局检查督导的通知》(配合用词不当);《关于召开中国煤炭教育协会产学研合作委员会成立会议的通知》(成立用词不当,开在召开后用首届)。 第三十五页,编辑于星期二:十二点 五十八分。 三、通知 (三)文体结构 1.标题。 标题通常有三种: (1)发文机关、事由、文种。例:《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。(注意在转文性通知标题中不能重叠使用“关于”二字,如上例。) (2)事由、文种。例:(新闻出版总署等几个部门联合发文)《关于查处“恐怖灵异类”音像制品的通知》。 (3)发文机关、事由(批转、转发、印发《被转文件标题》)、文种。例:《甘肃省人民政府关于转发(国务院关于XXX通知)的通知》。 第三十六页,编辑于星期二:十二点 五十八分。 三、通知 2.正文。 各种通知的正文有所不同,通常要写明三层意思。一是发文缘由,二是通知事项,三是贯彻执行的希望和要求。 3.落款。 要写明本通知的制发日期,并加盖公章。 第三十七页,编辑于星期二:十二点 五十八分。 三、通知 (四)写作要求 1.通知标题要求完整,忌直接用“通知”、“紧急通知”、“补充通知”。 2.指示性通知须写明提出指示的根据与指示事项,内容要明确具体。 3. 任免通知要求

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