城市交通管理策略.docxVIP

PGE \* MERGEFORMT PGE \* MERGEFORMT 1 城市交通治理策略 1城市交通进展现状  1．1城市规模扩大，交通拥挤现象严峻  在我国城市化过程中，人员出行的密集性和物资交流的频繁性，增加了城市交通运行压力。(1)机动车数量增长快，道路通行能力不足改革开放以来，城市机动车数量增长速度加快，平均增长速度为20%，虽然我国道路建设取得了辉煌的成就，但人均道路面积却仍处于低水平状态。(2)路XX规划不合理受经济、技术水平的影响，我国现有城市路XX存在密度低、功能混乱、干道间距过大等问题，降低了广大城市居民的出行效率，难以满足现代交通出行的需要。如某城市，其城市中心结构显著，居住区和办公区距离跨度较大，且居住区均以办公区为中心，从而导致城市中心矛盾突出。(3)公共交通进展滞后由于我国对公共交通投入不足、公交优先战略落实不到位，城市公共交通进展严峻滞后，从服务水平到经济效益，从运营效率到经营治理，城市公共交通进展缓慢。虽然城市公交数量和公交线路长度增长较以往有所增加，但公交车辆的运营速度仍处于较低水平。  1．2停车难的问题突出  目前，我国民用机动车有2．64亿辆，汽车占58．3%，数量仅次于美国，占世界汽车总量的15%。中国35个城市汽车超过百万辆，、、深圳等10个城市汽车超过200万辆。从汽车的千人拥有率来看，我国许多城市理应达到限制小汽车阶段，但从停车治理水平、政策标准、信息化程度等软实力以及停车场配建、公交和轨道交通建设等硬实力上来看，我国一、二线城市最多处于停车进展的第三、四阶段，三、四线城市因停车建设欠账太多，理应处于第二阶段。城市汽车拥有量的不断上升，使得停车问题也日益凸显出来。就目前而言，行政办公区、城市居住区、中心商业区等区域的停车问题更加严峻。  1．3交通污染  交通给RM出行带来方便的同时，也带动了城市经济的进展，但同时也给城市造成了不同程度的污染，包括噪声、废气等，以废气对环境的污染最为严峻，图3为不同城市市民认为的噪音源比较。据了解，汽车排放的废气占大气污染物质的80%，加之城市交通拥挤问题，污染程度进一步恶化。许多学者认为，增加城市汽车的总量，应以道路XX络容量为度量，同时也应考虑环境容量。  2城市交通治理存在的问题  2．1交通治理缺乏全局性规划  城市交通治理具有系统性和整体性，要保证人力、物力、财力的高效利用，提高城市交通治理效率，幸免城市规划与城市建设冲突的现象。  2．2调节城市交通需求结构手段单一  随着RM生活水平的提高，人们逐渐通过购买私人交通工具以提高出行速度和质量，从而增加了人们对道路的需求，然而，在城市公交系统建立过程中，并没有实现公交的主体地位，而城市居民对出租车、私家车的选择，造成了城市交通需求结构不合理。若仅通过口号宣传，依靠行政手段改变交通需求结构，则调整手段较为单一，且力度不大，而忽视了经济手段的可操作性与高效性。  2．3公众参与机制不健全  通过研究发现，城市交通治理缺乏良好的公众参与机制。首先，对参与者重视程度不够，在城市交通建设项目中，公众成员较为单一，不能实现有效的相互监督、自我监督;其次，参与城市交通治理工作的部门较多，权利、义务等责任主体不明确，因此，在交通规划、建设工作过程中，往往会出现相互推脱的现象;最后，城市居民参与程序不完善，由于工作程序的可操作性有待考证，使得工作人员在实际工作过程中存在越权、执法违规的现象。  2．4城市交通治理人员的素养及治理技术  在城市交通治理中，交通治理者应按照相关法律法规对交通运行进行技术监控，但存在有些交通治理者为了完成上级任务，在交通治理过程中执法不当的行为，对城市交通治理造成了恶劣影响。同时，执法人员的自身文化背景、治理知识等方面存在较大差异，易造成违规现象，且在执法环节过程中，还存在人力化操作较多的情况，浪费了大量的人力资源，还容易引起治理效能低，执法发生纠纷的情况。  3城市交通治理对策  3．1加快交通治理体制改革  为适应城市经济社会进展，满足行政治理体制改革新要求，城市政府急需加快改革，寻找交通运行机制和治理体制之间的关系，保障城市交通合理进展。  3．2提高城市公共交通容纳量  构建以公共交通为主，小型交通为辅的城市交通系统架构，以满足城市进展与市民出行偏好所引起的交通需求。因此，努力进展城市轨道交通和城市公共交通系统，可以有效提高城市交通容纳量，改善城市交通运行质量。快速公交系统因其拥有公交专用车道，而行车速度比常规公交快，同时运用了轨道交通的运营模式，其舒适性。安全性、可靠性等特点使得其城市提高城