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夏季高温安全生产大检查实施方案.doc
为深刻吸取阳艾森家居有限公司“4.2”火灾事故、镇光学仪器有限公司“5.15”爆燃事故和浙江温岭“6.13”液化石油气槽罐车爆炸事故教训,有效防范和遏制重特大事故发生,确保我街道燃气行业安全生产形势稳中向好。根据宿建质〔2020〕9号《关于切实做好高温汛期安全生产工作的通知》、安委发〔2020〕6号《关于印发县消防安全“五个能力”百日行动工作方案的通知》、安办发〔2020〕74号《关于开展2020年全县“安全生产月”活动的通知》等文件精神,从即日起至10月底,在全街道范围内开展燃气行业安全生产大检查。现结合实际,制定实施方案如下: 一、总体要求和目标 深入贯彻落实习近平总书记“继续抓好整改”“不达目标不放松”要求,深刻吸取近期发生的生产安全事故教训,充分认清当前安全生产工作的重要性和紧迫性,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,切实加强夏季高温汛期安全生产工作的组织领导,严格落实安全生产责任。针对夏季高温汛期安全生产特点,认真分析高温汛期安全生产的薄弱环节和突出问题,统筹谋划,强化风险防控,严格监管执法,加大检查力度,督促企业依法严格落实主体责任重点事项清单,建立生产经营全过程安全责任追溯制度,深入排查整治安全隐患,全力防范各类安全生产事故的发生。 二、检查范围、内容和重点 (一)检查范围 覆盖全街道所有燃气经营企业及自用加气站。 (二)检查内容 1.行业方面。采取日常排查和集中排查相结合、滚动排查和定期排查相结合、案件分析排查和场所单位排查相结合等多种方式,以案件多发易发区域、场所、单位和违规操作送气服务为重点,落实属地管理责任情况、安全生产大检查部署推进情况、组织协调重点行业领域开展专项整治情况;按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实企业监管责任情况、高温汛期安全生产工作措施落实情况、事故查处情况,研究制定有针对性的工作措施。 2.企业方面。企业安全生产法律法规、标准规程执行情况,企业各岗位安全生产责任制建立及落实情况,企业安全风险管控和隐患排查治理情况,企业应急管理情况,企业安全生产宣传教育培训等基础工作情况等。各企业要落实安全生产主体责任,认真开展自查自纠,完善隐患排查治理工作台账,对本企业安全生产隐患进行逐项排查、逐项整治,做到不遗漏一台设备和一个部件、不放过任何一种违规行为。(三)检查重点 1.城镇燃气。一是燃气企业安全生产主体责任落实情况。重点检查企业安全生产责任体系建立、企业主体责任和企业主要负责人隐患排查整改责任落实、安全生产教育培训开展、重大危险源监控和应急预案建制等。二是燃气违法经营行为查处情况。严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气的行为,打击“黑气源”“黑气站”,维护燃气市场经营秩序。三是燃气设施附近施工现场监护情况。 加强施工现场燃气管道保护,签订安全保护协议并实施现场监护,加大施工损坏燃气管道行为查处力度。四是城镇燃气供应设施隐患排查情况。全面摸清燃气管线存在的结构性隐患和管线交叉、安全间距、防腐、管道标识以及违章建筑等隐患;排查天然气、液化气储存场站日常管理、站外建(构)筑与设施安全间距、应急物资储备落实、特种设备安全运行情况等。检查一、二级目标反恐怖防范要求落实以及消防设施的配备以及定期检验、维修情况。五是未经行业主管部门备案批准,私自新建、改建、扩建情况。 2.管输燃气。一是企业管道保护责任制落实情况。是否开展完整性管理;是否建立健全巡护制度,对人口密集区及高风险区是否增加巡线次数;管道本体及附属设施是否按规定开展检验检查,确保安全可靠;泄漏检测报警装置,截断阀室内的安全设施是否齐全有效。二是企业隐患排查整治情况。对存在的事故隐患是否按照“五落实”的要求及时整改,不能自行处置的是否及时上报主管部门。三是管线途经辖区管道保护责任体系建立情况。是否对辖区内隐患及时进行督促整改,并建立档案;是否对已经完成整改的隐患进行实地复查,并严格履行销号程序;是否针对隐患排查中发现的突出问题制定针对性办法措施并抓好落实。 三、时间安排 (一)动员部署,自查自改阶段(6月19日至6月底)。各居场、小区及相关单位要分别制定工作方案,进行全面动员部署,广泛宣传发动,营造安全生产大检查工作氛围;同时督促各燃气经营企业对照 行业方面检查内容认真开展自查自改,及时将存在的安全隐患整改落实到位。 (二)全面检查,集中整治阶段(7月1日至8月底)。各居场,小区及相关单位要结合
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