安全生产概述.pptxVIP

引ꢀ言 ꢀ安全生产的概念 ꢀꢀꢀ是指在生产经营过程中，为 避免发生人员伤害和财产损失， 而采取相应的组织措施和技术措 施，以保证从业人员的人身安全， 保证生产经营活动得以顺利进行 的相关活动。 ​ 宏观安全管理 ꢀꢀ是指能体现安全生产管理的所有法律、法规、 规范和管理措施及其活动。 ꢀ 微观安全生产管理 ꢀꢀ是指企业生产经营过程中的具体安全生产管 理活动。 ​ 第一节ꢀ安全生产方针 ꢀ1、我国安全生产方针在实践中不 断发展 ꢀꢀꢀ坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安 全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全 生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施 建设。 ꢀꢀꢀ－－摘自：党的十六届五中全会《中共中央关于制定国 民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》 ​ 人的生命是最宝 贵的。我国是社会 主义国家，我们的 发展不能以牺牲精 神文明为代价，不 能以牺牲生态环境 为代价，更不能以 牺牲人的生命为代 价。 ​ ꢀꢀ安全生产关系人民群众生命财 产安全，关系改革开放、经济发 展和社会稳定的大局。必须“充 分认识做好安全生产工作的极端 重要性”。ꢀꢀ​ 2、安全生产方针 体现“以人为本”的科学内涵 科学发展， 首先要安全发展； 以人为本， ꢀ首先要以人的生命 为本； 和谐社会， ꢀ首先要关爱生命。 ​ 人的需要层次理论  自我实现需要 尊ꢀ重ꢀ需ꢀ要 社ꢀ交ꢀ需ꢀ要 安ꢀ 全ꢀ 需ꢀꢀ要 ꢀ 生 ꢀ理 ꢀ 需 要 ꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀ 美国·马斯洛ꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀ ​ ꢀꢀ构建社会主义和谐社会，“必须坚 持科学发展”，“推进节约发展、清 洁发展、安全发展，实现经济社会全 面协调可持续发展。” ꢀꢀ－－摘自：党的十六届第六中全会《中共中央 关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决 定》（2006年10月） ​ 3、安全生产方针三句话构成有机的整体 ꢀꢀ（ 1） “安 全 第一”是“事故 预防”和“综合 治理”的统帅和 灵魂。 ​ “安全第一”的概念： ꢀꢀ正确处理安全与生产经营活动 的关系，始终把安全放在首要位 置，优先考虑从业人员和其他人 员的人身安全，实行“安全优先 ”的原则。在确保安全的前提下， 努力实现生产的其他目标。 ​ 2002年至2006年全国事故期数死亡人数分析表 ​ 2002年至2006年全国事故死亡率情况分析 ​ 20世纪90年代我国安全生产事故直接经济损失 年度情况分析表 ​ 部分国家工伤事故每10万人死亡率对比 ​ 2001年至2006年扬州市安全生产情况一览表 年ꢀ度 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 事故起数 3563 死亡人数 483 重伤人数 1899 经济损失 1349.24 1904.88 2170.52 1625.40 1759.21 1430.61 3674 494 1607 3259 513 1282 2596 448 1129 3033 531 1519 2115 484 1078 ​ 扬州市2001年至2006年各类事故起数和人数 情况图示 ​ 扬州市2006年各类安全事故期数占比图示 ​ 安全生产的价值观 安全是最佳的投入 安全是最优的环 境 ꢀ 安全是最大的 效益 ꢀꢀ 安全是最好 的发展 ​ （2）“预防为主”是实现“安全第一”的根本途 径。 “预防为主”的概念 ꢀꢀ对安全生产的管理，主要不 是在发生事故后去组织抢救，进 行事故调查、处理和分析，而是 按照系统化、科学化的管理思想， 按照事故发生的规律和特点，千 方百计预防事故​的发生，做到防 如何做好“预防为主” ？ 从管理对象的角度考虑： 近代的事故管理－－现代的隐患管 理 从管理过程的角度考虑： 事故处理为主－－事前控制为主 从管理理论的角度考虑： 事故致因理论管理－－预防为主的 科学管理 ​ 事后型安全管理模式ꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀꢀ预防型安全管理模式 事故发生 安全目标 分析问题 主要问题 制定方案 实施方案 审核检查 效果评价 现场调查 分析原因 主要原因 提出整改 实施整改 效果评价 ​ （3）“综合治理”是落实“安全第一、预防为 主”的手段和方法。 ꢀ什么是“综合治理” ？ ꢀꢀꢀꢀ就是针对我国安全生产形势新情况、新特点， 遵循安全生产的内在规律，抓住主要矛盾和关键环 节，注重经济、法律、行政等手段的综合运用，注 重人员管理、制度建设、技术改造多管齐下，注重 社会、职工、舆论监督作用的广泛发挥，不断健全 完善综合治理的工作机制，形成“政府统一领导、 部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全 社会广泛支持”的安全生产工作格局” 。 ​ 第二节ꢀ我国安全生产的历史与发展 我国安全生产的三个时期: ꢀ一、安全生产方针和管理体制初创时期 （1949－1