清洁生产概述_2.pptxVIP

第二章 清 洁 生 产 概 述2.1 清洁生产的产生及发展为什么要提出清洁生产？全球十大环境问题1全球气候变暖6土地荒漠化2臭氧层损耗与破坏7大气污染3生物多样性减少8水污染4酸雨蔓延9海洋污染5森林锐减10危险废物越境转移经济效益严重环境污染污染控制末端治理造成生命财产损失20世纪70年代对环境的忽略清洁生产可持续发展工业企业随意排放污染物环境优美污染预防回收利用开始反思问题转变观念高科技支撑科学研究清洁生产理念的来源工业发展与污染防治回顾工业发展清洁生产末端治理稀释排放直接排放时间末端治理的负面效应与生产过程相割裂，与产品无关，没有经济效益；排放标准的规定只依据当时的认识水平，对于污染的潜在影响可能估计不足；处理设施一般投资较大，运行费用较高;末端处理往往不能从根本上消除污染，还可能造成二次污染；属于被动反应式，是不可持续的。现有环保战略存在严重缺陷需要前瞻性的、预防性的和更加经济的环境保护战略。主动预防式污染物处理手段实施顺序 清洁生产前提是改变关于污染物处理的思维习惯。 清洁生产并不排斥末端治理。源头削减回收利用末端治理填埋存放清洁生产的发展19492010198019701970-1980社会发展直接排放稀释排放 50年代淘米洗菜末端治理 60年代洗衣灌溉末端治理结合废物综合利用 70年代水质变坏清洁生产时间80年代鱼虾绝代90年代拉稀生癌 时代的变迁、工业的发展、人类文明的进步、环境意识的提高促进清洁生产的发展。清洁生产工作在全球的推广1989年，联合国环境规划署（UNEP）成立清洁生产规划处，开始在全球范围内推行清洁生产。1990年代，欧、美企业界的工业减废、污染预防策略取得良好效果，工作重点由生产过程扩展到设计、原料采用以及产品运用条件，即“清洁生产技术”。1990年9月，联合国环境规划署工业与环境计划活动中心（UNEP IE/PAC）在英国举办第一次推动清洁生产研讨会，正式开始实施清洁生产计划，共有34个国家承诺合作进行。1992年6月，在巴西举行联合国环境与发展大会上，各国代表提交《21世纪议程报告》，确认清洁生产是协调环境和经济发展的关键方法。清洁生产工作在全球的推广1992年10月，“UNEP IE/PAC部长级会议暨第二次清洁生产高级研讨会” 确认并建立南北之间、工业界与政府之间、非政府组织与官方机构之间的合作伙伴关系，通过由联合国工业发展组织（UNIDO）及UNEP IE/PAC的合作计划，支持20个发展中及经济转型中国家成立国家清洁生产中心。1996年起，亚太经合组织（APEC）将清洁生产列为区域合作推动重点工作之一。国际贸易非关税（绿色）壁垒，如：原料使用、产品制造及包装材料的清洁与否，环保标志及国际环境管理标准（ISO 14000）。与清洁生产理念相近的名词生态效益/环境经济效率ISO 14000环境管理体系环境设计/环境友善技术工业减废污染预防生态工业区/工业生态/工业共生可持续产品设计绿色生产力零排放清洁生产工作在中国的推广1992年，联合国环境署在厦门举办清洁生产培训班，首次引入清洁生产理念。1993年10月，在上海召开第二次全国工业污染防治会议，确定清洁生产在我国工业污染控制中的地位。 1994年3月，国务院常务会议讨论通过《中国21世纪议程》，专门设立“开展清洁生产和生产绿色产品”方案领域。 1994年12月，在联合国工业发展组织和联合国环境规划署的联合帮助下成立中国国家清洁生产中心。1995年1月，中国国家清洁生产中心建立“全国清洁生产网络”。清洁生产工作在中国的推广1996年8月，国务院颁布《关于环境保护若干问题的决定》，明确规定所有新建、扩建、改建和技改项目，要采用清洁生产工艺。 1997年4月，国家环保总局制定并发布《关于推行清洁生产的若干意见》，要求地方环保主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中。国家环保总局编制《企业清洁生产审核手册》及啤酒、造纸、有机化工、电镀、纺织等行业的清洁生产审核指南。1998年10月，国家环保总局代表我国政府在《国际清洁生产宣言》上签字。清洁生产工作在中国的推广1998年11月，国务院令（第235号）《建设项目环境保护管理条例》明确规定工业建设项目应当采用清洁生产工艺。1999年5月，国家经贸委发布《关于实施清洁生产示范试点的通知》，选择北京、上海等10个试点城市和石化、冶金等5个试点行业开展清洁生产。2003年1月1日，《中华人民共和国清洁生产促进法》正式实施。2003年12月17日国务院办公厅转发了国家发展和改革委员会等11个部委《关于加快推行清洁生产的意见》，2004年8月16日国家发展和改革委员会、国家环境保护总局发布了《清洁生产审核暂行办法》，这标志着我国清洁生产跨入了全面推进的新阶段，使清洁