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由人力资本看中国农村劳动力转移问题 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：由人力资本看中国农村劳动力转移问题 2 一、农村人力资本现状 2 二、人力资本存量低是制约我国农村劳动力转移的主要因素之一 4 三、增加农村人力资本的途径 9 注释： 11 文2：贵州贫困山区农村劳动力转移问题分析 11 一．贵州省望谟县基本情况及调查数据说明 12 二．贵州贫困山区农村劳动力转移的现状分析 12 （一）贵州贫困山区外出劳动力基本特征 12 （二）贵州贫困山区劳动力外出的基本形式及方向 13 （一）贵州贫困山区劳动力外出就业风险高 14 （三）贵州贫困山区劳动力外出结构在优化 15 三．优化贵州贫困山区劳动力有效转移的几点启示 16 （一）营造贵州贫困山区劳动力低风险转移的有利环境 16 1．国家营造劳动力转移的稳定制度环境 16 2．以市场为主导各级政府及其他机构创造完善的服务环境 16 （二）根据区域特点调整劳动力自身行为 17 参考文摘引言： 18 推荐阅读文献： 18 [2] 梁小民.《小民说经济》[M].郑州：郑州出版社， 18 原创性声明（模板） 19 文章致谢（模板） 19 正文 由人力资本看中国农村劳动力转移问题 文1：由人力资本看中国农村劳动力转移问题 党的十六大报告指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势”。农民进城已经不是一般意义上的人口流动，而是实现我国工农业现代化的重要组成部分。根据国家统计局农村住户劳动力抽样调查资料显示，从1997—2000年调查农户中的农村转移劳动力占农村劳动力比重由%上升至%，据此推算，同期全国农村转移劳动力数由8315万增长到11340万，平均每年增长1008万，平均年增长率达%。而按照联合国人口署的数据预测，到2020年 中国 的城市化水平为%，到2030年为%，这样，城镇人口将从目前的亿上升到亿，增加亿。随着城镇化水平不断提高，大量农村人口和劳动力不断向城镇聚集，农村劳动力的就业地点和职业角色随之发生变换。尽管影响中国农村劳动力转移的因素有很多，诸如：长期计划 经济 体制下形成的封闭的城乡二元结构，农村非农产业（乡镇 企业 ）对富余劳动力的容纳有限，劳动力市场发育滞缓，劳动中介组织发育程度低等。但农村人力资本存量不足，转移人口的素质较低是其主要的制约因素之一，因为劳动力所具有的知识、能力、健康等直接决定着它能否在城镇找到较理想的工作，能否使生活得到明显改善,而这又是保证我国城镇化建设顺利完成的关键因素。 一、农村人力资本现状 所谓人力资本,指的是凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力。它对生产起促进作用，是生产增长的主要因素，也是具有经济价值的一种资本。人力资本是通过人力投资形成的资本,对于人力资本的投资是多方面的，其中主要是 教育 支出、保健支出、劳动力国内流动的支出或用于移民入境的支出等。“教育是人力资本中最大而且最容易理解的组成部分，所以教育是向人投资的合适代表”①。教育构成了人力资本投资的重要内容，它既可以使人们获得基本的技能，从而提高劳动生产率水平，也能改善人们配置资源的效率，使物质资本的投资报酬率不下降。此外，教育还可以通过一些外部效应对经济增长起到推动作用，如降低生育率、提高社会适应能力等，所以，本文以下的许多部分都采用以受教育程度来表达人力资本存量。就我国农村人力资本的现状看，主要有以下几个特征： 第一、我国农村人口的受教育年限较低，人力资本存量的绝对值不高。大批低素质人口积淀在农村，特别是分布在西部地区的农村。根据国家统计局农村调查总队的抽样调查，2001年我国农村劳动力为亿人，占全国劳动力总量的比重约为70%。其中：初中及初中以下文化程度劳动力的比重为%。农村劳动力文化程度的具体结构分布是，文盲或半文盲劳动力占%，小学文化程度占%，初中程度占%，中专程度占2%，大专及以上程度占%。在农村劳动力中，受过专业技能培训的仅占%。(见表一) 表一：农村劳动力的文化素质 单位（ 年份 文化程度 2000 1999 1998 1997 文盲、半文盲 小学 初中 高中 中专 大专以上 资料来源：中国农调队农村住户劳动力抽样调查（转引自《从人口大国迈向人力资本强国》，第279页） 第二、农村人力资本存量与城镇人力资本比起来的相对值更低。2000年第五次全国人口普查资料表明，每10万人口中各种受教育程度人口数量，大学程度城市是农村的18倍，高中程度城市是农村的4倍，初中程度城乡基本接近，小学程度农村大于城市。城市人力资本积累目前基本上处于中等和高等教育阶段，而农村人力资本