危险化学品安全攻坚行动工作方案.pdfVIP

危险化学品安全攻坚行动工作方案 一、总体要求 继续深化推进危险化学品安全综合治理和专项整治，完善危险化 学品企业自动化控制系统建设，提升企业本质安全水平。进一步落实 企业安全生产主体责任，着力强化安全风险分级管控和隐患排查治 理，落实油气长输管道高后果区安全责任，防范和遏制危险化学品一 般以上安全生产事故，坚决杜绝较大以上生产安全事故。 二、整治内容 （一）开展危险化学品企业安全生产自动化控制系统专项治理。 对涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现 紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用； 构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能； 涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险 化学品罐区未配备独立的安全仪表系统；涉及可燃和有毒有害气体泄 漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标 准安装使用防爆电气设备的危险化学品企业，依法责令限期整改，并 给予经济处罚；对整改后仍不具备安全生产条件的，依法责令停产停 业整顿，直至暂扣或吊销安全生产许可证。（县安监局牵头，县商务 局、市场局、工信局及各镇办按职责落实） （二）开展打非治违专项行动。严厉打击非法建设、生产、经营、 运输、储存危险化学品的行为，发现一处关闭取缔一处；对未建立与 岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐 患排查治理制度，特种作业人员未持证上岗，未制定操作规程和工艺 控制指标，新建装置未制定试生产方案投料开车，精细化工企业未按 规范性文件要求开展反应安全风险评估，未按照国家相关规定制定动 火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行的危险 化学品企业，一律依法责令限期整改，并依法给予经济处罚；对整改 后仍不具备安全生产条件的，依法责令停产停业整顿，直至暂扣或吊 销安全生产许可证。（县安监局牵头，县公安局、交通局、市场局及 各镇办按职责落实） （三）开展重大危险源安全管控责任落实年活动。依据国家安全 监管总局 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监 管总局令第40号），落实危险化学品重大危险源的辨识、评估、登 记建档、备案和分级监管等管理措施。对未按规定对重大危险源进行 辨识、风险评估、登记建档、备案和落实管控责任的，要责令限期整 改，并依法依规给予经济处罚；逾期未改正的，责令停产停业整顿。 （县安监局牵头，各镇办及商务局等部门按职责落实） （四）加强油气长输管道高后果区安全管控。按照全省 《关于加 强油气输送管道途经人员密集场所高后果区安全管理工作的通知》（X 安监〔X〕14号）要求，落实部门及有关企业对人员密集场所高后果 区的安全责任和安全风险管控责任人员与办法措施，建立完善高后果 区管控安全风险防范地企联动工作机制。（县发改局牵头，县住建局 配合落实） （五）开展危险化学品使用环节专项整治。一是加强对涉及危险 化学品人员的相关安全知识和应急能力培训，提高从业人员安全意 识。二是督促使用危险化学品的单位开展风险辨识，建立完善危险化 学品采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理规章制度和操作规 程，制定事故应急救援预案，保证危险化学品的安全使用。三是加强 对学校食堂、餐饮场所等使用天然气、瓶装液化气的安全检查，禁止 使用报废钢瓶、伪劣燃气管路和阀门，禁止餐饮经营单位在用餐区使 用燃气灶具，加大燃气安全知识普及力度。督促相关学校落实责任， 严格校园内部危险化学品管理。（县安监局牵头，县市场局、食药局、 教育局及各镇办按职责落实） （六）继续落实企业安全生产主体责任。强化风险管控，X年底 前全县安全风险C级以上危险化学品企业全面建成安全风险分级管 控和隐患排查治理双重预防体系；提升企业主要负责人法制、安全风 险与社会责任意识及安全管理知识、能力，今年5月底前完成对全县 所有危险化学品生产经营企业主要负责人和安全管理人员的培训，确 保参训率达到100%；积极推行特殊作业可视化监视系统应用，全面 提升全县危险化学品企业特殊作业安全管理水平。（县安监局牵头， 县商务局、工信局、园区办及各镇办按职责落实） 三、整治安排 本次危险化学品安全生产攻坚行动采取企业自查、行业部门和县 政府督查相结合的方式，按职责分工实施，X年3月20 日开始至X 年12月31 日结束，分三个阶段进行。 （一）部署阶段（X年3月20 日至X年3月31 日）。各相关部 门要