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监 督 学 简 答 题 简述腐败的主要特征 ？ 答 ： 1) 腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员 2 ）腐败的方式是滥用公权力 3）腐败 的结果是公权力事故最终成为或取私人利益的工具， 以权某私， 以至严重损害国家和人民的 利益。 简述监督的基本原则 ？ 答：监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的、 更高层次的监督规则， 对各种 具体监督制度起基础性、 支撑性作用。 监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有 指导和约束作用， 即使在监督缺乏具体法律依据时， 监督的基本原则也可以为监督主体提供 适当的行为准则。 监督的基本原则主要包括： 依法监督原则； 公开监督原则； 公正监督原则； 全面监督原则；全程监督原则。 简述事前监督事、中监督和事后监督？ 答：以监督过程为标准， 监督可分为事前监督、事中监督和事后监督。 事前监督是指监督主 体为了预防腐败的发生， 防范可能出现的违法行为和不当行为而对监督对象拟进行的活动所 作的前置审查。 根据审查的情况， 监督主体可以准予或者不准予监督对象进行相应活动。 事 前监督对应的是监督的 “预防功能”， 事中管理是指监督主体对监督对象在得到法律授权或 者某种准予之后的活动所作的监督和管理， 以确保其能够在法律规定的范围内活动。 事中监 督对应的是监督的 “校正功能”， 事后监督是指在监督对象完成某项活动或者出现违法、 违 纪行为之后，对该活动进行检查、调查、核实和鉴定，对该行为进行查处、惩戒，以纠正失 误，惩戒违法。 事后监督是对权力运用的阶段性监督， 也是对违法违纪行为所造成的消极后 果的补救性监督，既有校正和制约功能，也有惩戒、教育和警示功能 简述清末的政党监督思想？ 答：清末是我国立宪政治的活跃时期， 也是政党政治的孕育时期。 作为政党思想重要内容之 一的政党监督思想也逐渐开始形成。清末政党监督思想主要体现在以下方面： 1）政党易于 监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。 2 ）政党能够监督政府。 国民是监督政府的真正力量来源， 而政党则是国民利益的代言人和组织者， 政党可以通过国 民的力量有效监督政府。 3 ）政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其 工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁 简述孙中山的监督思想？ 答：孙中山作为中国民主革命的先行者， 提出了丰富的监督思想， 主要体现在以下方面： 1） 监察权独立思想。监察权独立是孙中山监督思想的核心内容，也是他长期一贯坚持的思想。 他认为， 监察权必须独立于立法机关， 由独立的监察机关行使， 只有这样才能避免外国监察 制度和中国古代监察制度的弊端。 2 ）党政分察思想。党政分察是指设置两个相互独立且有 联系的监察机构，对党政两个系统分别行使监察权。该思想是孙中山“以党治国” 理论在其 监督思想中的集中体现，对于民国政府的监察体制产生了重要影响。 3）弹惩合一思想。弹 惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体， 具有弹劾与惩戒的双重职能。 弹惩合一思想是 孙中山监察权独立思想的深化和发展，