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电信线务人员事故隐患分析及岗位培训模式探讨 （一） 交通事故、触电、高空坠落和火灾，是电信行业安全事故的 四大杀手 从全国电信企业发生的安全事故案例统计分析，电信线务从业人员无 论从事故发生的频率还是人员伤亡的数字，都是比较高的。其中高空 坠落和触电这两类事故几乎都发生在线务员中。近年来随着线务员作 业设施的提升和工作条件的改善，很多企业都给线务人员配备了各种 白驾的工作车辆，因此交通事故在线务人员中的发生比例也在逐年上 升。所以线务工种是电信行业的高危工种，线务人员是电信行业的高 危人群，线务人员是当前安全生产教育的重点对象，线路部门是安全 事故的重点防范单位。因此加强线务从业人员的安全技术操作规程培 训，特别是上岗前的培训，成了电信企业减少安全事故，加强安全生产 的重头戏。 一.线务从业人员的安全事故隐患分析 作为电信企业安全生产教育培训和考核机构的教育工作者，在多年的 培训教学实践中，时刻在关注和分析哪些不应该发生的安全事故案例， 事故的本身给人们留下了深刻的教训和诸多的启示，这些鲜血和生命 换来的教训也成了我们安全培训教育的活教材。在教学培训和考核的 过程中，对违反安全操作规程的现象，及时地制止和纠错是我们的天 职。如果从操作规程的角度来看，目前生产企业中的线务从业人员还 存在着许多安全事故的隐患 首先是线路工程设计施工不规范。通信线路从布局到路由的选定，不 但要考虑设备本身的安全，更重要的是一定要把施工和维护的安全性 放在首位，如果对线路可能遇到的强电雷电腐蚀等没有保护措施，对 跨越河流隧道穿越公路铁路等特殊障碍方式不当，都会给后续的施工 和维护留下事故隐患。有的施工单位甚至没有设计文件和施工图纸就 开始施工，个别企业到了工程验收时，才将有关的设计资料和图纸补 上。有的施工队伍不按设计要求进行盲目施工， 偷工减料，野蛮作业。 有的人甚至利欲熏心品质恶劣，根本不顾他人的生命安全。某地曾发 现过个别施工人员为贪图方便，逃避立杆埋深的验收，在立杆时竞将 水泥电杆根部截去一段，人为地恶意制造重大事故的隐患。 其次是从业人员白我保护意识差。 部分作业人员思想上没有安全意识， 行动上麻痹大意。上岗时不戴安全帽，不戴防护手套，不穿工作服， 不穿绝缘鞋时有发生，作业前也不检查相应的作业工具和防护用品。 登高上杆前必须做的』推二看三检查”程序也被省略了。有的从业人员 对劳动防护工具使用不当，比如戴了安全帽不锁扣带，将保安带打结 等，不但失去了劳动保护用品本身应有的作用，而且还埋下了事故发 生的隐患。有的从业人员不会正确使用基本的作业工具和仪器仪表， 有的线务员甚至不知道如何使用测电笔。有的单位管理混乱，对劳保 用品和作业工具没有按规进行定期检查，定期调换。个人的劳动防护 用品也不是专人专用，而是乱拿乱用。有的私营承包商为了节省成本， 缺少基本的安全成本投入，没有按照规定给从业人员配备必要的劳保 用品。特别注意的是，现在的假冒伪劣产品也渗进了劳保用品，如果 相关部门在采购验收保管上把关稍有疏忽的话，带来的后果是相当严 重的。导致安全帽不安全，保险带不险”。某市一次安全操作培训考试 时，曾发生了在登高前对脚扣进行可靠性试检时，从仓库里刚领出的 崭新铝合金脚扣发生当场断裂。早些年有个别地方曾将所谓的 感应手 表”来代替电笔使用，最终因质量问题引发触电事故，不得不放弃这种 新产品 三是违章作业盲目指挥现象严重。由于历史和地理的因素，很多线路 的作业环境达不到设计的要求，各种线路平行穿插，三线”交越整治不 力，在这样的工作环境下，线务从业人员如果不严格遵守安全操作规 程，思想上缺少安全意识，必然会导致事故发生概率的增加。有的从 业人员明知故犯，对可以预见的安全事故隐患心存侥幸，主观上麻痹 大意，进入施工场地不对作业现场的周围环境和各种线条作仔细观察 检查，进入人孔地下室也不注意通风换气。有的生产组织管理者在制 定施工方案时，没有任何预防事故发生的安全措施，工作场地不设信 号警示标志，作业现场缺少有经验的施工技术人员， 作业分工不明确。 盲目指挥违章作业，这些都是造成重大安全事故的直接原因。 要减少事故的隐患，降低事故的损失，线务从业人员在作业中必须坚 持以人为本，关爱生命的原则。正确处理好安全与效益，生命与财产, 白身与他人的三者关系。 安全是最大的效益，事故是最大的浪费这 个道理人人都明白，但在实际工作中，有的业主单纯追求经济效益， 省略了安全设施的投入和从业人员的培训。一旦发生安全事故造成重 大经济损失，往往是得不偿失，后悔莫及。对于从业人员本身，如果 贪图一时方便，置安全规程于脑后，如果出了事故，轻则丧失劳动力， 重则丢了生命，还有什么经济效益而言呢？关于生命与财产的关系， 我们要纠正过去哪种千篇一律的 用生命去保护国家和集体的财产”的