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社区“两化两体系”建设情况汇报 2015年3月全市召开社区“两化两体系〞建立发动大会以来，我区在市委、市政府的正确领导和统一部署下，将社区“两化两体系〞建立列为“头号工程〞，组建专人专班，投入大量人力、财力、物力，狠抓工作落实，确保“两化两体系〞建立工作有序高效推动。现将详细状况汇报如下： 　　一、根本状况  　　我区总面积234平方公里，总人口34万，共36个社区。依据《衡阳市关于推动社区两化两体系建立施行看法》的文件精神，我区于2015年4月全面启动社区“两化两体系〞建立工作。现有21个社区已承受市委组织部、市民政局、市财政局结合验收。其中，光明里、效劳里、蔡家皂、临江、和平小区等15个社区已按要求完成建立，并通过验收;清泉里、凤凰村、湖北路、向荣里等6个社区因社区办公效劳用房面积未到达600㎡暂未通过验收。  　　2020年底待验收的21个社区中，东方里、玄碧塘、茅坪、金甲等12个社区目前正在装修改造，可以按期完成社区办公效劳用房建立;荷花坪、车站坪、机场、新华、茶山等5个社区因开发商无偿供应社区办公效劳用房政策未落实到位，立项审批、改建方案未完成等缘由，今年年底之前完成任务存在较大困难，需进一步加大协调力度;苗圃路、周家坳、上溪、安居里等4个社区因棚户区改造、工程立项、规划审批等缘由，无法按要求如期完成社区办公效劳用房建立，需申请延迟验收。(**区社区办公效劳用房建立进展状况详见附表)  　　二、前期工作  　　我区始终坚持区委、区政府牵头总抓，部门分工负责，街道(镇)详细施行，工作协同推动的原那么，有力确保了“两化两体系〞建立工作快速进展。  　　(一)加强督导，整体推动社区办公效劳用房建立工作。2020年，我区对2015年尚未通过验收的6个社区，按《市中心城区社区“两化两体系〞建立达标验收标准》进展改良、完善。同时，通过新建一批、坐落单位供应一批，区内机关单位整合一批、改扩建一批的途径，明确了另外15个社区的建立施行方案，并依据设计方案全面启动建立。  　　(二)标准管理，拟定社区专职工管理施行看法。根据《关于印发衡阳市社区专职工管理规定的通知》文件精神，结合我区实际状况，我区民政局于2020年1月拟定了《关于加强社区专职工管理的施行看法》，对社区工作人员的根本职责和装备、工资待遇、管理培训、考核奖惩等相关内容进展了明确和标准。  　　(三)严格标准，落实社区“两化两体系〞建立经费。在社区“两化两体系〞建立过程中，我区严格根据规定“勤调度、强督导〞，确保各项经费准时落实到位。2015年，市、区两级财政共预拨900多万元用于全区社区“两化两体系〞建立，并根据新建、扩建1200元/㎡、装修200元/㎡进展奖补。截至目前，我区已下拨至社区7406720元(其中含瓷砖费用742716元，监理费240000元)。社区办公效劳用房建立经费坚持专款专用，由街道(镇)依据实际建立进度和验收结果提出申请，报经区委、区政府主管领导审批后，区民政局准时拨付资金，严格加强资金管理。  　　三、存在的问题  　　我区社区“两化两体系〞建立工作虽然获得了显著的成效，但仍与市委、市政府的要求还存在肯定差距，工作过程中也遇到了一些实际困难。一是建立进度不一。由于推动力度的不同，各社区整体建立进度快慢不均，今年启动建立的社区进度相对缓慢。二是政策落实不到位。依据相关政策、文件，辖区内房地产开发商必需根据建立工程总建筑面积的5‰为社区供应社区办公效劳用房，但我区荷花坪、机场社区，虽经主要领导屡次协调，目前开发商无偿供应社区办公效劳用房政策仍未落实到位。三是建立资金缺乏。目前，市财政对社区建立的经费奖补标准是新建改扩建800元/㎡、装修200元/㎡，但原那么是社区必需通过验收后再拨付经费，未通过验收或待验收的社区暂不拨付经费。由于社区建立前期启动经费需建立单位自行垫付或由区财政预拨，给工程的启动造成了肯定影响，目前建立资金还存在肯定缺口。  　　四、下步准备  　　(一)加大推动力度，强化责任意识。针对各街道、镇，社区间“两化两体系〞建立推动进度差异不一的问题，我区将进一步强化责任意识，连续实行县级领导联点包干负责制，加强部门间的沟通协作，将社区“两化两体系〞建立全面推动。  　　(二)出台管理方法，标准人员管理。社区标准化管理是社区“两化两体系〞建立工作的重要内容，我区将尽早审定、出台《关于加强社区专职工管理的施行看法》，对社区工作人员的根本职责和装备、工资待遇、管理培训、考核奖惩等相关内容进展明确和标准。  　　(三)狠抓政策落实，加大清欠力度。针对局部社区坐落房地产工程开发商不愿供应社区办公效劳用房的问题，区清欠小组将与此局部开发商详细