调研讲演：全面从严治党主体职责压力传导层层递减的成因及对策.docVIP

调研讲演：全面从严治党主体职责压力传导层层递减的成因及对策 十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚强党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新规划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党关键在于落实主体职责，党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推进者，党委负主体职责是党章规定的职责，紧紧抓住主体职责这次“牛鼻子”，层层传导压力，层层落实职责，是当前落实全面从严治党的重要抓手，但在具体工作中也出现主体职责压力传导层层递减，浮现“上热中温下冷”的现象，不能认真将主体职责牢牢抓在手上、扛在肩上、落到实处。 一、全面从严治党主体职责压力传导存在的问题 （一）落实主体职责方法途径单一。就目前而言，基层落实主体职责，还是过多的依赖上级行的安排和推进，习惯于“上传下达”，以文件来落实职责，经常照搬照抄，通常是上级行说什么就做什么，对党的建设工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏创新性、主动性和持久性。抓党风廉政建设职责制的主要模式还是停留在开开会、签签字、讲讲课、表声明、签订职责状、泛泛提要求上，缺乏针对性和可操作性。虽然启动了下级党委向上级党委、纪委讲演工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看资料”，内容泛化，考核工作缺乏具体量化尺度和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映职责制落实情况。 （二）主体职责的落实机制