城市商业网点规划.doc

肥城市城市商业网点规划·文本 PAGE PAGE 43 目 录 第一章 总则……………………………………………………1 第二章 规划目标………………………………………………2 第三章 市域商业布局整体功能分区……………………………4 第四章 城区商业网点规划布局…………………………………4 第一节 城市商业中心………………………………………4 第二节 区级商业中心………………………………………6 第三节 大型商业零售网点…………………………………6 第四节 商业街………………………………………………8 第五节 商品交易市场………………………………………9 第六节 生鲜超市……………………………………………11 第七节 物流基地及配送中心………………………………11 第八节 社区商业及早餐网点………………………………12 第九节 乡镇商业……………………………………………12 第十节 其他类型商业网点…………………………………13 第五章 近期建设规划…………………………………………14 第六章 实施规划的政策与建议………………………………15 第七章 附则……………………………………………………16 附录一 名词注释…………………………………………………17 附录二 术语说明…………………………………………………17 附 表 肥城市有形店铺的零售业态……………………………18 第一章 总 则 第1条 为实现肥城市城市发展目标，优化城市商业网点布局和结构，避免低水平重复建设和无序竞争，逐步完善城市商业基础设施，提高城市现代商业水平和综合服务能力，根据国家商务部有关要求，特编制本规划。 第2条 规划的作用 加强政府的宏观调控，解决商品市场在发展中存在的问题和缺项，科学合理规划城市商业网点，引导、促进商品流通业健康有序发展，提高和完善城市整体功能。 第3条 规划内容 包括商业功能体系规划（城市商业中心、区域商业中心、社区商业、商业街）、大型商业网点（零售商业网点和商品交易市场）布局规划及商业物流配送规划三部分。 第4条 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》 2、商务部印发《城市商业网点规划编制规范》（商建发[2004]180号） 3、《肥城市城市总体规划（2005-2020年）》 4、《肥城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 5、《肥城市商业零售业态规范》与《肥城市商业分级设置规范》 6、其他相关规划、规范与政府文件、政策 第5条 规划对象 本次规划的对象为从事商品流通、为生产经营和生活服务的单体商业经营场所或在同一区域内统一开发、统一经营或统一管理的综合商业经营场所，包括零售商店、商品交易市场、物流基地、餐饮店及其他生活服务业设施等。 第6条 规划范围 本次规划范围为《肥城市城市总体规划（2005-2020年）》中确定的远期规划建成区范围，即东起潮汶路，西至肥梁路，南起泰肥一级公路，北至老泰临路，面积为57.5平方公里。 第7条 规划期限 与《肥城市城市总体规划（2005－2020）》相吻合。 近期：至2010年 远期：至2020年 第8条 规划指导思想 1、贯彻落实科学发展观，体现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系的总方针。 2、反映优化市场布局，调整市场结构，发展现代流通方式，提高资源配置效率的主导思想。 3、体现满足市场需求，提高人民生活水平，创新消费服务方式，改善产业服务功能，提升商业竞争力，服务城市建设的基本要求。 第9条 规划原则 1、以人为本，近远结合，协调发展的原则； 2、结构调整、布局优化、改造与新建相统筹的原则； 3、大型商业设施建设与中小商店生存发展相结合的原则； 4、坚持可持续发展的原则； 5、规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则； 6、技术进步的原则。 第二章 规划目标 第10条 发展目标 肥城市商业网点规划总体目标：立足肥城，辐射周边，打造鲁西采购集散基地。努力将肥城市建设成为商业网点布局合理、网络健全完善、业态结构科学、服务功能齐全，方便居民生活、生产的区域性商贸中心。逐步形成以市级商业中心为主导、区级商业中心为主体、社区商业网络为基础、商业街为特色，与肥城市经济发展水平相适应，区域布局合理，业态结构优化，服务功能齐全的商业体系；基本建成现代批发市场体系，形成农副产品、生产资料、工业消费品等专业市场协调发展的基本局面。利用区位优势、交通优势、产业优势，建设、培育现代物流园区和物流中心，积极发展第三方物流企业；统筹发展与城市化进程相统一、各具特色的城镇小康型商业体系。 第11 条 总体目标 1、总量预测 2007年肥城市社会消费品零售总额81亿元。规划近期年平均增长16.5%，2010年达到128亿元；