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公文写作标准性浅谈 —格式 规那么 结构 语言; 严守格式标准 ; 第一节 严守格式标准 ; ■公文因事而成文，以应用为目的，是表达意志，传递政令，依法管理和 开展公务活动的重要工具。因此，公文格式都是相对固定的。它是公文 程式化、标准化的表达。 ■所谓公文格式标准，是指在行文过程中，必须严格按照?条例?所规 定 的行文规那么和“国标〞所规定的编排方法，正确标注公文构成的每一个要 素，以实现公文体式标准化的要求。 ■它对于保证公文的合法性、有效性、权威性和外观形式的美感性起着重 要标准的作用。 ■本节以介绍?条例?和“国标〞为切入点，来说明正确标注公文构成各 要素，对于公文格式标准化和公文写作标准化 的重要作用。 ;公文通用格式要素编排规那么;一、?党政机关公文处理工作条例?简介 ; 〔一〕党政机关公文处理工作条例——1 ■为了适应中国共产党机关和国家行政机关工作需要，推进公文处理 工作的科学化、制度化、标准化， ◆2021年4月16日，中办、国办联合印发了?党政机关公文处理工作条 例?〔简称?条例?〕，同年7月1日起施行。 ◆2000年8月国务院发部的?国家行政机关公文处理方法?〔以下简称 原?方法?〕和1996年5月中办印发的?中国共产党机关公文处理条 例?〔以下简称原?条例?〕停止执行。 ; 口 此题要点; 〔一〕?条例?的主要特点 ?条例?与原?方法?、原?条例?相比较的主要特点是： 党政合一，扩大了?条例?的适用范围； 调整了公文种类; 调整了公文格式要素; 行文规那么增加了一些具体规定; 公文拟制更加强调程序的标准性； 简化了公文办理的环节； 公文管理更加注重平安保密。 ; 〔一〕?条例?的主要特点 1、党政合一，扩大了适用范围 ■原?党的机关公文处理工作条例?仅适用于党的机关范围，不仅 公文种类与国家行政机关公文有所差异，而且处理工作的某些环 节和某些要素也不相同。 ■原?国家行政机关公文处理方法?仅适用于国家行政机关和相关 领域，其公文种类???的与党的机关公文也不相同，处理工作的某 些环节和某些要素与党的公文也有所不同。 ■新?条例?党政合一，从而扩展了适用范围。 ; 〔一〕新?条例?的主要特点 2、调整了公文种类—1 ■原?方法?所规定的行政公文文种有13种； ■原?条例?所规定的党的公文文种有14种。 ■两个文件的文种相加共有27种次。 ■如果除去一方与另一方所重复的公文文种，再加上双方各有的 特定文种， ■那么，我们平时所说的原法定公文共有18种〔如下表〕。 ; 〔一〕新?条例?的主要特点 2、调整了公文种类—2 ■如果将新?条例?与原?方法?规定的公文文种相比， ■那么，现行法定文种共有15种， ■与?方法?相比增加了“决议〞和“公报〞；原?条例?中“指示〞 “条例〞、“规定〞本次未被吸入。 ■同时将“会议纪要〞改称“纪要〞。 ■其他13个文种的适用范围与?方法?规定根本相同。 ;; 〔一〕?条例?的主要特点 2、调整了公文种类—2 ■如果将新?条例?与原?方法?规定的公文文种相比， ■那么，现行法定文种共有15种， ■与?方法?相比增加了“决议〞和“公报〞；原?条例?中“指示〞 “条例〞、“规定〞本次未被吸入。 ■同时将“会议纪要〞改称“纪要〞。 ■其他13个文种的适用范围与?方法?规定根本相同。 ;; 〔一〕?条例?的主要特点 3、调整了公文格式要素 —1 ■?条例?规定，“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、 发文机关标志、 发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附 件说明、发文机关署名、 成文日期、印章、附注、附件、抄送机 关、印发机关和印发日期、页码等组成。〞 ■从格式要素看，与?方法?比较其主要变化是： 第一，增加了发文机关署名。 第二，规定涉密公文应当标注份号〔?方法?只要求对绝密、机密 公文标注份号〕。; 〔一〕?条例?的主要特点 3、调整了公文格式要素 —2 第三，原?方法?要求标注的“特急〞、“急件〞，?条例?