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校园欺凌反思与重构法治体系 近年来，校园欺凌事件在我国多所中小学不断上演，个别欺凌行为甚至因其手段的 残忍而引起了全社会的愤慨。 [1] 校园欺凌严重危害了未成年学生的身心健康，这是我国 社会主义教育界必须克服的顽疾。针对校园欺凌，国务院和相关部门已发布了多个防治 校园欺凌的文件， 2016 年 4 月，国务院教育督导委员会办公室印发了《关于开展校园欺 凌专项治理的通知》； 11 月，教育部等 9 部门又出台了《关于防治中小学生欺凌和暴力 的指导意见》； 12月，国务院教育督导委员会办公室则印发了《中小学 （幼儿园 ）安全工 作专项督导暂行办法》。 2017年 12 月，教育部等 11 部门联合出台了《加强中小学生欺 凌综合治理方案》 （ 以下简称《方案》 ） ，首次以官方文件的形式界定了校园欺凌的概 念，明确了治理这一问题的指导思想、基本原则，以及具体的治理措施与分工，这为相 关机构协同治理校园欺凌再次提供了政策支持。 党的十八大以来，党在我国国家治理进程中开启了全面依法治国的新征程，中国特色 社会主义法治事业进入了新时代；党的十九大报告则提出要优先发展教育事业，深化教 育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育，“这为我们在中国特色社会主义新时 代不断推进教育改革发展、大力提高国民素质指明了方向”。 [2] 全面依法治国的时代背 景和教育现代化的现实需求呼唤着校园欺凌治理路径的