出租房管理措施.docVIP

- 1 - 出租房管理措施 5、调动各方力量，实行综合管理。出租房屋管理要改变过去单兵作战的管理模式，构建综合协调、上下联动、左右配合、齐抓共管的立体型组织网络。 县委、县政府应建立暂住人口及出租房屋管理工作领导小组， 与县综治办合署办公， 形成核心主导层， 负责全县暂住人口及出租房屋管理和服务工作的指导、协调、检查、考核。各乡镇应相应建立领导小组， 落实属地管理， 设立暂住人口和出租房屋管理办公室，由分管领导兼任主任， 派出所所长兼任副主任。 各居委会、企业建立管理服务站， 并配备专管员或协管员， 负责暂住人口和出租房屋管理服务的日常工作。 目前出租房屋管理存在的问题 1、日常管理工作不到位。由于警力不足、信息采集不到位、处罚宣传力度不够等原因， 一些很好的工作制度或管理办法往往难以落实。 一是基础信息采集不到位。 按照公安部 1000 户 3000 人的社区民警管理标准，我县警力严重不足。警务机制改革以后， 虽然派出所的核心工作放在了社区， 然而社区民警还要参与境外人口管理、 消防管理、值班备勤等等， 都导致了管理力量的严重不足， 致使出租房屋漏登漏录严重。 大量的出租房屋长时间无人问津， 对租住人口疏于管理， 导致犯罪分子、 非法生产活动藏身其中，存在极大的治安隐患。 - 1 - - 2 - 二是处罚不到位。 是对户主责任追究不到位。日常管理过程中，出租户主应当充 当信息员耳目的作用，而在实际操作过程中， 他们往往为了一己私利， 成为犯罪分子的保护伞。 而我们的社区民警又因为时间、 人力的限制， 不能很好地利用 《治安管理处罚法》 这把利刃， 对房屋出租户主及时 的处罚教育到位，更助长了违规租赁行为的发生。 对承租人员处罚不到位。取消暂住人口收费后，流动人口对接受管理和办证显得比较松散， 而派出所也未能及时出台相应的约束措施。很容易使一些在逃等嫌疑人员有了可趁之机， 他们都会想尽办法逃避登记办证， 这里查得很紧就到那边住几天， 那边查得紧再另找地方去，可以说是 打一枪换一个地方 ，与公安机关捉迷藏。 三是宣传 教育不到位。社区民警在日常管理中往往侧重 管而忽视了 育。 俗话说得好： 以德服人治天下。 良好制度的养成， 言传身教是必不可少的。出租户主、承租客以流动人口居多， 普遍文化素养不高， 对违法犯罪行为界定不清，对他们定期进行法律知识培训、 教育他们知法、懂法、守法是很有必要的。 2、重点人头管控不到位。对出租房屋管理的主要目的就是能 实现对辖区重点高危人头的动态管控， 为打击违法犯罪服务。 而日常 工作中社区民警往往眉毛胡子一把抓， 一方面对基础信息采集工作盲 于应付，另一方面对有犯罪前科， 经常与违法犯罪行为人往来的高危 人员不能做到很好的管控，错失破案良机。 - 2 - - 3 - 3、综治管理部门协调不到位。政府对加强出租房屋和流动人 口管理认识不高， 缺乏全面规划和统筹安排。 各职能部门对租赁房屋管理责任不明， 职责不清，基本是公安机关唱独角戏， 其他部门参与支持不够。 房屋出租管理实施方案 一、指导思想 以三个代表重要思想和科学发展观为指导，以建设平安 ** 、构 建和谐社会为目标， 认真落实上级有关文件精神， 在** 县委、县政府的领导下，全面推进居住房屋出租管理工作， 促进社会治安状况进一步明显好转。 二、工作目标 通过深入开展居住房屋出租管理工作，居住房屋出租治安等问 题得到有效治理 ;居住出租房纳管率、登记备案率大幅度提高 ;努力实现居住出租房底数清、情况明、服务好、管控严的目标。 三、组织领导 按照条块结合、属地管理的原则，建立县、镇、村三级居住房屋出租管理工作领导机构， 配齐配强工作人员。 县成立居住房屋出租管理工作领导小组， 组长由 担任，副组长 担任，成员由公安、工商、卫生、国土、城管、劳保等部门及各乡镇分管领导组成。各镇也要根 据县里的要求， 成立以分管领导为组长的工作组， 安排和部署全镇个村管辖区域的居住出租房排查登记工作。 四、工作任务 - 3 - - 4 - 全面调查出租屋数量。按照行政区域，以镇为单位，开展地毯式普查，全面准确地进行信息登记，做到无一遗漏。 认真整治居住出租房消防和安全隐患。对各类居住出租房，严格按照《中华人民共和国消防法》规定，逐栋、逐户进行检查，发现安全隐患，及时督促整改。 凡属房中房或被鉴定为危房的， 坚决予以清拆 ;不符合安全标准的，责令限期整改 ;整改不合格的，一律不得出租。 坚决查处违规租赁行为。按照《城市房屋租赁管理办法》 、《租赁房屋治安管理规定》 有关规定，对不符合出租条件、 未办理租赁合同登记或备案的出租屋和承租人无合法身份的， 不得出租。对拒不接受管理的，予以严肃处理。 认真清理违规经营行为。 对在居住出租房内的黑网吧、 黑诊所、制售假冒伪劣