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继续扩大金融业开放 推动经济高质量发展 女士们、先生们、各位来宾:   很兴奋来到中国进展高层论坛,和大家一起共享中国金融业开放的进程和展望。   2020 年,在以习近平同志为核心的党中央领导下,金融领域各项工作扎实推动,不断加强对经济和社会的支持力度,有效防范化解金融风险,持续深化金融改革开放。一是营造适合的货币环境,强化货币政策逆周调控作用,保证流淌性合理充裕。二是精准支持经济重点领域和薄弱环节,通过“三箭齐发〞,即在贷款投放、支持民营企业债券发行、讨论创设民营企业股权融资工具方面加大政策力度,小微企业、民营企业的金融环境明显改善。三是有效防患化解金融风险,稳定宏观杠杆率,平衡好稳增长和防风险之间的关系。四是兼顾经济内外平衡,保持人民币汇率在合理平衡程度上根本稳定,国际收支更趋平衡。五是进一步推动金融改革开放,推动金融监管体制改革,完善利率、汇率市场化形成机制,扩大金融业开放。 其中,扩大金融业开放是金融领域的一项重点工作。   一、中国金融业开放获得打破性进展   金融效劳业开放方面,2020 年 4 月,习近平主席在博鳌宣布,在效劳业特殊是金融业方面要加大开放力度,政策落实“宜早不宜迟,宜快不宜慢〞。人民银行随后在博鳌代表中国政府宣布了一个金融开放进度表,对 11项详细措施给出了详细时间。目前,绝大局部措施已经落地。极少数尚未落地开放措施的修法程序也已到最终阶段,相关申请的受理工作也已经开头。外资金融机构进入中国市场获得明显进展:瑞士银行对瑞银证券的持股比例提升至 51%,实现肯定控股;安联(中国)保险获准筹建,成为我国首家外资保险控股公司;美国标普公司获准进入我国信誉评级市场;美国运通公司在我国境内发起设立合资公司,筹备银行卡清算机构的申请已经审查通过。   金融市场开放方面,中国根据国际标准,持续推动债券市场、股票市场、金融衍生品市场对外开放,扩大跨境投融资的渠道,完善相关制度支配。中国金融市场开放程度、竞争力和影响力不断提升,受到国际市场的普遍确定和认可。2020 年 6 月,我国 A 股正式纳入 MSCI指数。2020 年 9 月,富时罗素宣布将 A 股纳入其指数体系。2020 年,境外投资者投资中国债券市场增加近 6000亿元,目前总量到达约 1.8 万亿元。彭博公司确认将于2020 年 4 月起将中国债券纳入彭博巴克莱债券指数。人民币汇率形成机制改革也在有效推动,中国坚持市场化原那么,不断完善以市场供求为根底、参考一篮子货币进展调整、有管理浮动汇率制度,中央银行已经根本上退出了对外汇市场的日常干预,人民币汇率弹性不断增加。市场主体越来越适应浮动的人民币汇率。   二、扩大金融业对外开放势在必行   金融业开放是我国对外开放格局的重要组成局部。扩大金融业对外开放是我国的自主选择,这既是金融业自身进展的需要,也是深化金融供应侧构造性改革、实现经济高质量进展的内在要求。   金融业本质上是竞争性效劳业。金融业和金融市场具有三大职能。一是有效配置资源。我国储蓄率高,边是储蓄者、一边是用钱人,如何把宏大的储蓄转换为金融资产,配置在银行、证券、保险等各种产品上,这是金融业配置资源的重要内容。如今,全世界越来越多的央行、基金管理公司、养老金等机构投资者也需要在中国配置资产。金融市场的任务就是,如何有序开放,使国外和国内投资者都能更便利、更有效地配置资产。这是金融市场第一个重要的功能。二是管理风险。金融市场一个重要的职能是管理风险,主要通过价格发觉和供应各种工具来进展风险管理。金融市场每天交易需要不断进展价格发觉、进展精确的定价。假如我们用国债收益率曲线作为无风险利率,金融市场上,金融产品、金融交易可以把各种风险溢价进展定价,精确地传导信息。同时金融市场要供应各种金融对冲工具,有足够的流淌性,使得市场主体买的进、卖得出,可以进展有效套期保值,对冲风险。当前,境外投资者进入中国以后,他们会发觉我们的对冲工具、衍生品和其他金融产品还须进一步进展。我们今年的重点任务是制造条件,供应足够对冲工具,使各类投资者可以有效对冲和管理风险。三是供应金融效劳,效劳于居民和企业。金融效劳大局部都和配置资产和管理风险有关,前面已经讲了。这次我想强调的是,专业的金融效劳可以降低交易本钱和节省时间。可以用节省的时间来衡量金融效劳效率的进步。我给大家举个例子,20 年以前,我交水费、电费、房费要去好几个地方,可能要花半天的时间;10 年以前,交这些费用要去一趟银行,在银行缴费,也许要花一个小时;今日再交这些费用可以通过互联网或者手机挪动支付,只花 5 分钟。这些时间的节省说明金融效劳的效率大大进步。这些时间的节省犹如在餐馆吃饭比自己做饭节省时间,出去买衣服比自己做衣服节省

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