我国社会主义新农村建设基本现状和存在的问题调研报告.docxVIP

我国社会主义新农村建设基本现状和存在的问题调研报告 一、我省新农村建设的基本现状和存在的主要问题、困难当前，我省各级领导和广大人民群众正在主动开展社会主义新农村建设和规划工作，为下一步新农村建设的全面部署、扎实推动做好全方位的预备。但是，当前我省新农村建设的现状、新农村建设与规划工作中存在的一些问题和困难，必需引起各级领导的重视和关注：  (一)农民整体素养不高，培训工作亟待加强。当前绝大多农民素养不容乐观，文化水平不高，思想保守落后，小农意识根深蒂固，法制观念淡薄，道德素养差，缺乏诚信意识，社会责任感不强，文盲、科盲、法盲的比例还特别大。据不完全统计，在我省农村劳动力中，高中以上文化程度约占15%，小学以下文化程度约占30%，接受过系统农业职业技术教育的缺乏10%。随着城市化、工业化进程的加快，较高文化素养的农民大量流向城市和非农产业，留在农村的农民素养呈逆向进展态势，并且呈现老年化趋势。  同时，大批转移出去的农村劳动力，因缺乏城市生活常识和就业技能而就业不稳，回流现象较为普遍。而新农村建设的主体是农民，没有农民的新思想、新观念和新思路，就不行能有现代化的新农村。因此，必需对农民进行大规模的引导和职业技能培训。当前我省农民培训工作主要存在哪些制约因素?据调查，我省农村幅员宽阔、地域差异大、农民以多业兼营为主，教育培训需求呈独特化和多元化特点，难以集中;长期二元经济结构，导致农村社会事业基础薄弱，农民教育培训进展滞后，条件手段落后，难以满足需要;农业经济效益低，农民收入不高，农村生活艰苦，农民想方设法跳出农门，离开农村，难以形成良性循环;至今为止，农民教育培训权益仍缺乏有效的法律保障。  (二)农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后。调查显示，我省相当地方的农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后，城乡二元化进展趋势日趋明显，城乡差距日渐拉大。  1、影响我省农民收入增长的不利因素主要有：一是农业生产资料价格居高不下，吞食农民收入的增长份额;二是农业内部结构不合理，农业产业化程度不高，名特优农产品比例不高，制约农民增收后劲;三是因农业基础设施落后，造成农业生产受自然条件影响的程度较大，农业生产靠天吃饭的局面没有得到根本转变;四是农民走出去的渠道不够畅通，各种合法的正当权益难以保证，城乡壁垒依旧存在;五是内地县市本地工商企业欠多、欠大、欠强，吸纳农村劳动力的能力较弱。  2、农村基础设施相对落后的的主要表现为：  (1)公益事业进展难。由于多年来对农村基础设施建设投入欠帐太多，农村基础设施特别薄弱，老百姓吃水难、看病难、上学难、行路难的问题依旧不同程度的存在。全面取消农业税以后，国家对农村基础设施的投入都是补助性的，投入特别有限，老百姓的义务意识和集体观念越来越淡化。农村的一些公益性基础建设的修理和新建很难组织发动。  例如通村水泥路。  (2)村容村貌改善难。受经济进展和传统观念的制约，农村村庄就象撒播的庄稼，分布散乱，七零八落，镇村建设缺乏科学系统的规划，布局不合理，设施不配套，农村露天厕、泥水路、压水井、鸡鸭院的现象相当普遍，尤其是贫困山区，农户居住十分零散，住房十分简陋，长期烟薰火燎，人畜混居。针对集并村庄、完善设施、彻底转变农村脏乱差的问题，资金难筹，工作难做。  (3)农业基础设施年久失修，配套设施不全，抗御自然灾难的能力薄弱。同时，由于部分农村大兴小水电站建设，不仅使农村生态遭受巨大破坏，而且直接影响了下游的农田灌溉和农民饮用水的水源来源。  (三)农业投入缺乏保障，投入缺乏制约农村进展。农业投入缺乏的问题，依旧是新农村建设的一个很大的制约因素。一是一些农业项目难以立项。目前资金投入以项目为主，内地县市尤其是贫困山区在争取项目上缺乏优势;二是农村贷款难的问题比较突出;三是相当多地方财政困难，投入能力十分有限;四是农民自身投入能力有限。  农民收入偏低，自身积累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁，真正用于农业投入的资金不多。  (四)基层党员干部素养欠缺，难以发挥示范带头作用。基层党员干部是新农村建设的组织者、推动者和实践者，当前在群众素养和组织化程度不高的状况下，许多工作需要他们去引导。但是，目前一些基层党员干部(包括我们的一些乡镇干部)，由于缺乏培训充电等种种缘由，自身的能力素养与新农村建设形势和任务要求不相适应，发挥不了推开工作、指导实践、带着群众共同致富的示范带头作用。  (五)建设规划存在缺乏，必需加以科学完善。目前，我省大部分地区的新农村建设尚在规划和初步实施之中，但不少地方的建设规划存在着以下缺乏：  1、绿色与环保在规划中缺位。在不少农村，新村建设往往