非煤矿山安全生产视频会议和全国矿山安全生产紧急视频会议精神.pdfVIP

传达非煤矿山安全生产视频会议精神 3月26 日，国家矿山安全监察局召开全国非煤矿山安全 生产视频会议。国家矿山安全监察局党组成员、副局长张昕出 席会议并讲话。会议由非煤矿山安全监察司司长裴文田主持。 张昕副局长讲了四点意见： 一、汲取近期事故教训，深刻认识非煤矿山安全生产的 严峻形势。 企业层面：一是安全风险意识极其低下。部分企业负责人 麻痹思想、侥幸心理十分严重，安全意识淡薄；二是生产开发 秩序极其混乱。以采代建、边建设边生产问题突出；三是现场 安全管理极其混乱；四是外包工程管理极其混乱；五是中介机 构服务极其混乱。 政府和部门监管角度：一是安全发展理念树得不牢；二是 安全监管能力不高；三是监管人员责任心不强；四是部门监管 职责不清。 二、提高政治站位，切实增强做好非煤矿山安全生产工 作的责任感、使命感和紧迫感。 三、立足两个根本，持续提升非煤矿山本质安全水平。 两个根本：从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题， 坚决遏制较大及以上事故。 1 一要坚持严格安全准入与淘汰落后相结合，提高非煤矿山 规模。从源头上杜绝一矿多开，大矿小开。 二要坚持创新安全保障能力与推广先进适用技术相结合， 提高非煤矿山机械化水平。 三要坚持提升人员安全能力与构建安全预防控制体系相结 合，提高企业安全防范能力。 四要坚持安全专项整治与防范化解重大风险相结合，进一 步提高非煤矿山安全保障水平。 五要坚持信息化建设与监管能力建设相结合，进一步提升 监管信息化水平。 四、以大排查为抓手，坚决遏制较大及以上事故发生。 一要聚焦自查自改抓排查；二要聚焦重点问题抓整改；三要聚 焦重点时段抓排查；四要聚焦长效机制抓排查。 就落实会议精神，裴司长提出三点要求：一要抓紧传达贯 彻落实本次会议精神。二要全力做好年初部署的非煤矿山安全 专项检查总结评估。一是完成专项检查的工作目标；二是做好 专项检查的总结工作；三是深化专项检查的成果应用。三要以 严格执法倒逼地下矿山和尾矿库安全大排查落实。一是坚持查 地面资料和下井验证相结合；二是坚持系统检查与除大隐患相 结合；三是坚持查问题与剖析深层次原因相结合；四是坚持检 查企业与验证政府工作相结合。 裴司长最后强调要做好汛期安全生产工作。 2 传达全国矿山安全生产紧急视频会议精神 4月 14 日，国家矿山安全监察局召开全国矿山安全生产 紧急视频会议。应急管理部副部长、国家矿山安监局局长黄玉 治同志出席会议并讲话。 会议的主要任务是学习贯彻习近平总书记重要指示精神， 贯彻落实李克强总理等中央领导同志关于安全生产重要批示要 求，深刻汲取近期矿山安全事故教训，分析面临的安全生产形 势，研究部署安全防范措施，扎实推进矿山安全生产专项整治 三年行动，坚决防范遏制矿山安全生产事故，推进全国矿山安 全生产形势持续稳定向好。 在最近半个月时间里，接连发生 3 起煤矿较大以上事 故，3 月25 日，山西华阳集团石岗矿业发生煤与瓦斯突出事 故，造成4 人死亡；4 月9 日，贵州金沙县东风煤矿发生煤与 瓦斯突出事故，造成8 人死亡；4 月10 日，新疆呼图壁县杨 沟丰源煤矿发生透水事故，造成21 人被困。特别是新疆丰源 煤矿发生重大涉险事故，教训极其深刻。 黄玉治讲了四点意见： 一、清醒认识当前矿山安全生产形势的严峻性。 一是事故企业安全发展观念树的不牢。重生产、轻安 全。贵州毕节东风煤矿作为突出矿井，在长达2 年多的时间 里，不进行矿井瓦斯参数测定；在发生事故的掘进工作面已经 3 揭露断层、发现煤层变软和倾角变大的情况下，不采取措施， 依然违规冒险作业，胆大妄为。新疆昌吉丰源煤矿在发现掘 进工作面泄水巷密闭墙漏气、瓦斯浓度异常 （最高达7%）情 况下，安全管理人员 （通风副总