精神卫生法律制度研究.pptxVIP

精神卫生法律制度研究会计学第1页/共45页为什么精神卫生需单独立法？第2页/共45页同学们：你们还记得大明湖畔的犀利哥吗？第3页/共45页他们可能的人生轨迹如同犀利哥的幸运者，与家人团聚社会安置被伤害被侮辱死亡伤害他人第4页/共45页暴力倾向武力伤（杀）人武疯子精神病人第5页/共45页2009年11月26日，在云南禄劝县乌蒙乡陈文法将亲生父母以及祖母、堂伯父、堂伯母、堂哥六人杀死，制造了震惊国内的特大灭门案件。第6页/共45页南平校园惨案：2010年3月23日上午7时20分许，福建省南平市实验小学校门口发生一起恶性案件，一位40多岁的男子持刀沿学校周边路上一路砍杀。共造成8名儿童死亡，5名儿童重伤。第7页/共45页2011年3月31日，上海浦东国际机场，25岁的日本留学生的汪佳晶因为留学日本的学费问题，对前来接机的母亲连刺数刀。经过司法鉴定，汪某患有精神分裂症，在本案中只有限定刑事责任能力。第8页/共45页2012年9月21日，上海外滩2名女子无端被刺丧生，凶手万某被证实有精神病史2012年11月29日，天津中医药大学第一附属医院医生康红千被患者用斧头砍死，嫌犯王某被证实“中度抑郁发作”，曾“有受害幻想”。2012年12月14日，河南光山县一乡村小学22名学生被砍伤，嫌犯闵拥军被媒体爆出“疑似患有精神病”。同日，美国康涅狄格州，28人在一起震惊世界的校园枪击案中丧生，而嫌犯亚当·兰扎被警方证实患有亚自闭症，时常“神经质、粗暴”，曾接受过药物治疗。2013年1月15日,湖南省娄底市新化县发生一起校园惨案……第9页/共45页送去治疗第10页/共45页家里看护第11页/共45页我国各类精神疾病患者保守估计在1亿人以上，其中重性精神病患者约1600万人，抑郁症患者已达3000万人，17岁以下儿童、青少年中有情绪障碍和行为问题的约3000万人，精神疾病已成为我国严重的公共卫生和社会问题。中国医师协会精神科医师分会精神卫生概述12精神卫生法的立法进程3自愿住院原则4强制医疗主要内容第12页/共45页第13页/共45页第一节 概述第14页/共45页一、何为精神卫生生理健康 disease 心理卫生问题（精神卫生问题）心理健康 illness社会适应性 sickness健康第15页/共45页【广义】是指促进全民健康,增进和提高精神健康、实施精神医学的咨询与指导。【狭义】研究精神疾病的预防、医疗和康复。第16页/共45页二、精神疾病严重精神障碍，是指疾病症状严重，导致患者社会适应等功能严重损害、对自身健康状况或者客观现实不能完整认识，或者不能处理自身事务的精神障碍。精神障碍：是指由各种原因引起的感知、情感和思维等精神活动的紊乱或者异常，导致患者明显的心理痛苦或者社会适应等功能损害。第17页/共45页三、有关精神卫生的立法规定 《民法通则》 第十三条： 不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。 不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。第18页/共45页 《刑法》第十八条　 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。　间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。　尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。第19页/共45页《治安管理处罚法》第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。第20页/共45页我国精神卫生法立法进程1985年 精神卫生法开始起草2011年9月19日 国务院常务会议讨论并原则通过精神卫生法（草案）2011年10月24日 精神卫生法（草案）一审2011年10月29日 精神卫生法（草案）及其说明向社会公开征集意见2012年8月27日 精神卫生法（草案）二审2012年10月23日 精神卫生法（草案）三审2012年10月26日 精神卫生法通过全国人大常委会表决2013年5月1日起施行第21页/共45页第二节 精神卫生法律规定的探讨第22页/共45页一、监护人制度限制行为能力人or无行为能力人 法定监护人 指定监护人 委托监护人设定监护人的意义？第23页/共45页《民法通则》第十七条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人： （一）配偶； （二）父母； （三）成年子女； （四）其他近亲属； （五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承