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环境影响评价报告书撰写 1. 总论 总论的目的是对建设项目的有关背景情况、项目和环境影响评价的进展工作，基本的编 制依据、评价标准、环境敏感点进行归纳和总结的一个章节，对整个报告书起到提纲携领的 作用。 1.1 项目由来 表明项目的由来和建设的必要性， 项目的前期工作情况， 并说明项目开 展环境影响评价的目的和要求。 （1）建设项目的建设背景以及由来 根据建设项目的可行性研究报告摘取其部分关键 内容，或者查阅相关资料后进行此段内容的编写，字数不应该太多，表述要简洁、流畅，经 过提炼后用一小段文字说明问题即可。 （2）建设项目的基本情况简介 根据建设项目的可行性研究报告，将其主要产品、产 量、采用工艺情况进行简单介绍，字数不应该超过 50 字。 （3）建设项目的前期进展情况 对建设项目的前期进展情况进行极简单的说明，对建 设项目的环境影响评价工作（一般化工类项目需要编写环评工作大纲）进行简单回顾，对环 评大纲的批复和执行情况进行说明，并标注文件批号与时间。 （4 ）开展环评的目的和要 求 可参考标准范本，对此段建设项目环境影响评价的目的和意义进行说明。 1.2 编制依据 一、法律法规 环境影响评价是相关法律法规、政策和标准的体现，必须依据于相关法律 法规、政策和标准。 其中，《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《建设项目环境保护管理条例》、《×××省建设项目环境保护管理办法》是四个必须遵守的 法律法规，其他法律法规视项目具体内容选定。 二、技术规范 工业项目的技术规范为： 《环境影响评价技术导则一总纲》 (HY/T 2.1-93) ，《环境影响评价技术导则一大气环境》 (HJ/T2 ．2-1993) 、《环境影响评价技术导则 一地面水环境》 (HJ/T2 ．3— 1993) 、《环境影响评价技术导则一声环境》 (HY/T 2.4-1995) 。 非工业项目： 《环境影响评价技术导则一非污染生态影响》 (HJ/T19-1997) 。海洋工程类项目 海洋环评技术导则，其它有关行业的环评技术规范视项目内容决定（如公众参与导则、规划 环评导则、区域环评导则、人体健康导则、石油天然气导则、化工规划环评导则、建设项目 环境风险评价技术导则等） 。 三、项目技术文件 指项目的建议书、可研报告或设计文本及其有关部门的立项依据等。 如果是技改、扩建项目，还应包含过去项目有过的环评报告及其批复文件等内容；含大纲的 报告书应包括大纲专家评审意见及技术评估单位对大纲的评估意见，对于该项目的环评标准 1 的确认函和总量指标函。 四、其他依据 包括项目涉及的各类规划和保护条例，以及建设 单位要求开展环评工作的委托书或双方签订的技术咨询协议等。需要强调的是有关规划及土 地方面的预审意见。 五、建设项目的环评委托书。 1.3 评价标准 评价标准应当采用项目所在地环保部门确定的标准， 评价标准主要包括 环境质量标准和污染物排放标准二大类，在明确环境功能的基础上，确定采用的标准。 评价时根据区域水、气、声环境功能类别划分，也包括固废和危险固废，以及当地有要 求的其它标准（如中水回用、绿化标准等） 。 按环境功能区分别列出相应的环境质量标准和污染物排放标准 ( 包括浓度限值、排放速 率、无组织排放厂界浓度限值等 ) 。确定评价标准时应掌握下列三个原则： 一、有地方标准的首先应执行地方标准，无地方标准的执行国家标准，无国内标准可参 照国外标准或普遍公认的经验控制值。 二、报告书需要附有当地环保部门对环评执行标准的确认件。 三、评价标准宜用表格表示，明确标准出处及其具体的标准