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管理者的安全教育 教育内容主要包括: 国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及标准等; 工伤保险方面的法律、法规; 企业安全管理、安全技术方面的知识; 事故案例及事故应急处理措施等。 其它管理人员的安全教育由企业安全管理部门组织实施。 4.经常性的安全教育 经过安全教育已经掌握了的知识、技能,如果不经常使用,可能会逐渐淡忘; 随着生产技术进步,生产状况变化,有新的安全知识、技能需要掌握; 已经提高了的安全意识,随着时间的推移会逐渐降低; 在生产任务紧急情势下,已经树立起来的“安全第一”思想可能发生动摇。 经常性安全教育有多种形式。 12.5 安全检查 安全检查 在事故发生之前,调查和发现生产过程中物的不安全状态、人的不安全行为,以及管理缺陷等不安全因素,从而采取措施把事故消灭在萌芽状态中,促进安全工作的有效措施。 企业安全管理的重要内容。 12.5.1安全检查的内容 查现场、 查隐患、 查思想、 查管理、 查制度、 查事故报告和处理。 12.5.2安全检查的方法 事前必须有准备、有目的、有计划,事后有整改、有总结。 思想准备、业务准备。 定期检查。 突击检查。 特殊检查。 12.5.3 安全检查表 安全检查表:在安全检查前事先拟定的检查内容的清单。 安全检查表的内容应该包括需要查明的各种潜在危险因素,可能存在的物的故障、不安全状态,人的不安全行为等。 检查时对表中的提问回答 “是”或“否”。 在每一项目之后应设一栏目填写改进措施。 为便于查对,可以附上各项目提问内容所遵循的法令、制度或规范的名称或条款。 编制安全检查表 根据被检查对象,熟悉生产工艺、设备及操作情况,参考有关法令、制度、规范, 针对己经发生的和可能发生的伤亡事故进行安全分析后,确定应该检查的项目。 可以运用系统安全分析方法,如故障树分析,查找出最终导致伤亡事故的各种原因事件,把这些原因事件作为检查表中的项目。 12.6 伤亡事故的 报告和处理 12.6.1事故报告 应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告; 单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 事故报告内容 事故发生单位概况; 事故发生的时间、地点以及事故现场情况; 事故的简要经过; 事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; 已经采取的措施; 其他应当报告的情况。 事故报告 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。 自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。 道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。 12.6.2 伤亡事故调查 按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则, 及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。 伤亡事故调查 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。? 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。 省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。 未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。 伤亡事故调查 事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。 事故调查组可以聘请有关专家参与调查。 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。 伤亡事故调查 事故调查报告应当包括下列内容: 事故发生单位概况; 事故发生经过和事故救援情况; 事故造成的人员伤亡和直接经济损失; 事故发生原因和事故性质; 事故责任认定以及对事故责任者的处理建议; 事故防范和整改措施。 12.6.3 伤亡事故分析与处理 1. 伤亡事故分析 首先进行事故的伤害分析, 然后分析和确定事故的直接原因和间接原因, 最后进行事故的责任分析,确定事故的责任者。 伤亡事故分析与处理 根据对事故直接原因和间接原因分析,可以确定事故的直接责任者、领导责任者和主要责任者。 直接责任者是其行为与事故的发生有直接关系的人, 领导责任者是对事故发生负有领导责任的人,
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