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附件3
煤矿安全生产标准化创建办法
一、工作目标
推进标准化由静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变、由形式达标向内在达标转变,努力实现全员、全时段、全过程达标。到年底实现矿矿达标,其中14对生产矿井达到一级安全生产标准化。
二、组织机构
集团公司成立安全生产标准化领导小组:
组 长:孙方
副组长:葛春贵、程真富、周卫金、刘 杰、朱世奎、聂 政
成 员:公司各专业副总师、安监局、生产管理部、通防地测部、机电装备部、党委宣传部、工会等部门主要负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在安监局,主任:周茂春(兼),副主任:张巍。
各矿按要求成立领导小组,矿长对本单位安全生产标准化全面负责,层层分解任务、压实责任,强力推进达标创建工作。
三、工作职责
组长职责:组织制定标准化相关政策,健全所需人、财、物等相关的保障机制;定期召开专题会议,分析创建过程中出现的问题,研究制定工作方案。
副组长职责:负责分管范围各专业标准化创建工作,定期召开专题会议,分析创建过程中出现的突出问题,研究制定工作计划。
成员职责:
(一)副总师职责:协助分管领导抓好专业标准化创建工作,指导基层单位标准化创建工作。
(二)生产管理部职责:负责“采煤”、“掘进”、“调度和地面设施”三专业的培训及日常检查工作和季度检查评分。
(三)通防地测部职责:负责“通风”、“地质灾害与测量”两专业的培训及日常检查工作和季度检查评分。
(四)机电装备部职责:负责“机电”、“运输”两专业的培训及日常检查工作和季度检查评分。
(五)安监局职责:负责“安全风险分级管控”、“事故隐患排查治理”、“职业卫生”、“安全培训与应急管理”四专业的培训及日常检查工作和季度检查评分。
(六)党委宣传部职责:负责检查指导基层单位安全生产标准化培训工作;协助安监局做好“安全培训与应急管理” 专业的培训及日常检查工作和季度检查评分。
(七)工会职责:协助生产管理部“调度和地面设施”专业和安监局 “安全培训与应急管理” 专业的培训及日常检查工作和季度检查评分。
职责分工表
序号
专业
分 值
权重
责任部门
备 注
1
安全风险分级管控
100
0.1
安监局
2
事故隐患排查治理
100
0.1
安监局
3
通风
100
0.16
通防地测部
4
地质测量与灾害治理
100
0.11
通防地测部
5
采煤
100
0.09
生产管理部
6
掘进
100
0.09
生产管理部
7
机电
100
0.09
机电装备部
8
运输
100
0.08
机电装备部
9
职业卫生
100
0.06
职防办
10
安全培训与应急管理
100
0.06
党委宣传部
安监局、工会
11
调度及地面设施
100
0.06
生产管理部(调度)
四、检查考核
(一)执行安全生产标准化考核定级、评分标准
生产矿井检查考核执行《国家煤矿安全监察局关于印发煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)和煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)的通知》(煤安监行管〔2017〕5号)、《安徽省经济和信息化委员会关于印发安徽省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则的通知》(皖经信煤矿〔2017〕108号)。在执行上述国家标准的基础上,各专业可结合实际设置扣分项。
(二)实行安全生产标准化检查考核评比制度
集团公司采取日常动态检查和每季度末集中检查相结合的方式对各生产(基建)矿井进行考核评比。
1.动态检查。各专业责任部门将标准化检查纳入日常动态检查的必查内容,严格按评分表进行打分,季度末由专业分管部门、安监局负责,将日常动态评分(各占50%)报集团公司体系办。各部门要采取“双随机”的突击检查方式,不打招呼,直奔现场,避免矿井突击整改、应付考核验收,确保真实反映标准化工作日常开展情况,严防标准化工作搞形式、走过场。
2.信息化检查。各专业责任部门日常严格按照标准化要求,通过安全生产标准化考评系统对各矿上传的文件、资料进行检查,对工作开展不及时或资料上传不及时的,按照安全生产标准化检查标准给予扣分,扣分纳入到季度考核分数。
3.季度末检查。季度末,集团公司领导带队,组织各专业责任部门人员,对各矿进行全覆盖、全方位达标检查,严格按评分表打分;谁检查、谁签字、谁负责。
4.挂牌扣分。集团公司各级领导及各业务部门在对矿井检查中,查出现场存在违反国家安全生产法律、法规,违反规程、措施要求,存在重大安全隐患的,给予挂牌督办。违反集团公司刚性规定的,矿井专业挂“老虎牌”、“红牌”分别给予矿井该专业扣10分、5分。
季度矿井考核得分=日常动态检查得分×50%+季度矿井检查得分×50%。
五、考核奖惩
(一)季度评比一次,“标杆专业”11个,奖励标准:采煤、掘进、机电、运输、通风风专业、地
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