项目工程总承包模式下的合法分包方式.pdfVIP

.* 普洱市洗马湖全民健身运动场所 ppp 项目 总承包模式下的分包方案 编制人： 审核人： 审批人： 编制单位：云南能投缘达建设集团有限公司 编制日期： 2017 年 6 月 4 日 .* 普洱市洗马湖全民健身运动场所 PPP项目 总承包模式下的分包方案 一、 项目概况 1、工程名称：普洱市洗马湖全民健身运动场所 PPP项目。 2 、、工程地点：项目以洗马湖为中心，片区规划总面积 595.46 公顷，东至普 洱市旅游环线，北至石龙东路，西至普洱大道，南至菩提路。 3、主要建设内容： 序号 建设内容 数值 备注 1 环湖自行车道 15 Km 2 健身慢行车道 8.5 Km 3 环湖车行道 28 Km 民族特色健身体验中心、市民健 4 8200 M2 身体验中心、天然氧吧健身场 5 山体木栈道 21783 M2 6 滨水木栈道 18933 M2 7 环湖景观及公共设施 亭台楼阁榭、主题雕像等 8 环湖绿化种植工程 518792 M2 广场、补植、湖湾、绿化 9 土方工程 273716 M3 场平、营造地形等 供水、排水、排污、市政管 10 给排水及市政管线设施 线等 4 、项目总承包单位：云南能投缘达建设集团有限公司 二、 合法分包所依据相关法律法规 我国现行的法律法规对工程分包进行了严格的管理和约束， 这些法律法规主要 包括《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、 《建设工程安全生产管理条例》、《招标投标法实施条例》和《房屋建筑和市政 基础施工工程施工分包管理办法》等，它们对于违法分包均只有表现形式却没有 定义。 2014 年 8 月，住建部印发了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认 .* 定查处管理办法（试行）》，虽然对违法分包（第 8 条和第 9 条）进行了定义 并提供了违法分包的认定标准，但因其只适用于建筑工程的施工总承包项目，建 设工程的工程总承包项目的合法分包在充分借鉴的基础上还应有更深入的思考。 现行法律法规与工程总承包项目的不适应我国建设工程领域市场化的开始是采用 DBB 方式，即将建设工程分为设计、施工招标和建造等过程，政府相关建设管理 制度也是在这一发包方式下逐步建立，国家的法律法规制度与大力推行和倡导的 工程总发包模式还存在着不适应，换言之，现行的国家法律法规制度未充分考虑 工程总承包这种承发包模