对当前派出所民警“减负”问题的思考.pdfVIP

竭诚为您提供优质文档 / 双击可除 对当前派出所民警“减 负”问题的思考 公安机关担负着刑事司法和行政执法两大职能， 是和平时期 “巩固共产党执政地位、维护国家长治久 安、保障人民安居乐业 ”的主力军。 可以说， 在政府各 职能部门中，责任最大的是公安机关，工作最辛苦的 是公安民警。特别是常年直接面对各种尖锐矛盾的一 线基层派出所民警，有求必应成了常规，加班加点成 了义务，受伤受气后还要忍辱负重， 各种检查、 考核、 临时性活动应接不暇。压力过重、疲于奔命成了基层 派出所民警的真实写照。 “减负 ”的呼声成为基层派出 所民警共同的心声和迫切要求。 一、当前基层公安工作面临巨大压力，广大派出 所民警不堪重负 （一）长期超负荷工作，派出所民警身心极度疲 竭诚为您提供优质文档 / 双击可除 惫。造成基层派出所民警工作 “长期超负荷 ”的原因， 除了治安形势日益严峻、公安保卫任务繁重、警力严 重不足等客观因素外，还有那些过多、过滥、无关紧 要的考核、评比、检查和临时性工作。警察的职业是 奉献的职业，一个民警一年的工作量往往都会超出其 他国家公务员全年工作量的三分之一以上，这还没有 考虑警察每天要面对其他行业所不可能面对的心理压 力。长期的超负荷运转，造成民警身心极度疲惫，还 要承受来自社会各界的误解和指责，尤其是基层派出 所民警难免产生抱怨、厌战情绪，进而影响工作积极 性。 （二）保障机制不到位，严重制约基层公安工作 的开展。公安机关是政府的职能部门，工作经费应为 财政全额拨付。近年来，尽管各级党委、政府对公安 工作高度重视，各级财政部门也逐年加大对公安工作 的支持和保障，但现有的公安经费维持公安工作的正 常运转还是捉襟见肘。为不耽误履行公安机关的工作 职责，基层派出所领导不得不在应付繁重的工作任务 的同时，还要花费大量精力和时间想方设法去求援， 这样做不免有时在社会上造成负面影响。 （三）从严治警要求高，从优待警落实少，挫伤 基层派出所民警的积极性。基层公安民警在执行公务 竭诚为您提供优质文档 / 双击可除 时极为辛苦，工作压力大，强度大，经常身处险境。 上级机关对民警的要求高，广大群众对民警的期望值 更高，而民警所处的工作条件与所肩负的工作任务却 显得极不相称，他们付出的艰辛劳动与得到的回报相 比，付出远远大于回报。经济上没有应有的回报，加 上政治上提拔进步慢，派出所民警难免心理不平衡。 不少基层派出所民警也纷纷道出苦衷：干得再苦再累 是理所当然， 稍有闪失是责任难当， 有心把工作做好、 为工作做出巨大牺牲，还要担 “做多错多 ”的风险，还 是 “不求有功，但求无过 ”吧。 （四）过多、过滥、不必要的考核、评比、检查， 让基层民警舍本逐末，无所适从。派出所是公安机关 一线战斗实体，各项业务工作千头万绪，上级的各项 工作部署都要靠派出所来贯彻落实。然而，针对派出 所业务工作的考评、考核和检查名目繁多，让基层民 警三天两头围着 “迎检 ”准备团团转，苦不堪言，无法 集中精力投入到实际业务中。以台帐为例，虽然现在 台帐精简了许多，但当前派出所业务台帐有 20 多种， 同一个内容往往重复填写三到四种台帐，而且每一专 项的考评、 考核标准各不相同， 很多还是一年一变样。 警力本来就严重不足，打击防范任务本来就很重，为 了在考评中取得高分， 不少派出所只能无奈地选择 “做