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《东城区支持学前教育事业发展 专项补助资金管理使用实施细则》政策解读 一、政策制定的背景和意义 为贯彻落实《北京市第三期学前教育行动计划》、《东城区第 三期学前教育行动计划(2018-2020 年)》提出的各项建设目标， 根据《北京市市级财政支持学前教育事业发展补助资金管理使用 实施细则(暂行)》和《东城区支持学前教育事业发展专项补助资 金管理办法》，结合东城区学前教育发展现状，区教委与区财政研 究制定了《东城区支持学前教育事业发展专项补助资金管理使用 实施细则（试行）》，并作为落实《东城区第三期学前教育行动计 划(2018-2020)》重要举措之一，为实现十九大提出的“幼有所育” 的教育目标，加快我区学前教育事业发展创造良好的发展空间。 二、政策制定的目标和支持的方向 我区学前补助政策是紧密围绕《东城区第三期学前教育行动 计划(2018-2020)》提出的“新增 6000 个学位，实现常住户籍适 龄幼儿入园率达到 85%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以 上” 的目标任务，以解决区域内学前教育“入园难”问题为中心，以 市区两级补助相互补充为原则制定的，支持学前普惠教育。通过 财政补助资金的引导性作用，合理配置区域内学前教育资源，努 — 1 — 力构建多种层次学前教育服务体系。 政策补助重点：一是鼓励各级各类幼儿园扩大办园规模，增 加学位供给；二是支持公办性质单位自办园建设，鼓励机关、部 门、街道、企事业单位恢复或新开办幼儿园；三是引导和扶持普 惠性民办园发展，充实区域内办园力量，均衡教育资源；四是鼓 励非教育部门办园招收东城户籍幼儿，缓解区域内幼儿入园压力。 三、政策补助范围和标准 我区学前补助范围惠及区域内所有公益普惠性质的幼儿园， 并延伸到新型的办园方式“社区办园点”。(社区办园点请参照市教 委等部门印发的《北京市学前教育社区办园点安全管理工作基本 要求(试行)》京教学前〔2017〕4号)。具体补助标准： （一）学前教育生均定额补助，是为了鼓励区域内社会力量 办园设立的，补助范围主要是公办性质非教育部门办园(包括街道 幼儿园、集体性质幼儿园、部队幼儿园和其他非教育部门公办幼 儿园)、注册登记性质为非营利性的普惠性民办幼儿园和社区办园 点，按3至6岁实际在园儿童数补助。纳入财政预算资金保障的 幼儿园不再享受生均定额补助。幼儿园收费项目和标准不高于同 级公办幼儿园政府指导价。社区办园点收费项目和标准不高于无 级类公办幼儿园政府指导价(以下各补助标准均按此收费要求执 行)。依据不同办园级类，补助标准为： 市级补助：对示范级和一级幼儿园按照每生每月1000元、 二级、三级园按照每生每月700元； — 2 — 区级补助：在市级补助的基础上对符合条件的幼儿园再增加 每生每月500元，同时扩大补助范围，补助范围延伸至社区办园 点，社区办园点补助标准每生每月300元。 以一级以上幼儿园为例，市区补助叠加起来，每个幼儿园每 生每月可获得1500元补助。 （二）扩大办园规模租金补助和一次性扩学位补助，是为了 鼓励和引导区域内所有公益普惠性质幼儿园扩大办园规模设立 的。 1．扩大办园租金补助 补助范围主要是区域内所有公益普惠幼儿园 (含教育部门办 园、非教育部门办园(包括街道幼儿园、集体性质幼儿园、部队幼 儿园和其他非教育部门公办幼儿园)、注册登记性质为非营利性的 普惠性民办幼儿园，通过租赁场地扩大办园规模给予租金补助。 享受租金补助幼儿园包括新租赁场地扩大办园规模的存量幼儿园 以及通过租赁场地新举办幼儿园。幼儿园收费项目和标准不高于 同级公办幼儿园政府指导价。补助标准为： 市级补助，在上年办园规模(幼儿园办园使用面积和在园儿童 数量)基础上，幼儿园通过租赁场地扩大办园规模给予租金补助， 对通过租赁场地增加学位增加办园租金的给予最高每天 5 元/平 米的租金补助，实际租金低于补助标准的据实补助； 特殊地区租金高于市级补助标准的，区级专项补助按照财政 资金管理相关规定研究处理。 — 3 — 公办性质幼儿园使用其举办单位或主管部门房