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建设殡葬公共服务打造成重点民生工程讲话稿 xx 省民政厅副厅长 陈慈英 （《中国社会报》2017 年9 月11 日第A02 版） 党的十八大以来，xx 省委、省政府将殡葬改革作为重点民生工 程，纳入“四个全面”战略部署，作为建设富饶美丽幸福新 xx 重要 内容，不断深化改革，务实创新，取得明显实效。 优化顶层设计，强力部署推进 一是健全政策体系。省委、省政府出台了《关于党员干部带头推 动殡葬改革的实施意见》，编制了《xx 省2015-2020 年殡葬事业发展 规划》，把殡葬改革和殡葬事业发展纳入全面深化改革和生态文明建 设重要内容，列入全省民政”十三五”规划“15 项重大工程”，强化 了殡葬事业发展保障。省财政2017 年投入1.7 亿元，市县投入25 亿 多元。二是健全领导体系。召开省政府常务会议听取汇报，召开全省 殡葬改革现场推进会议进行部署，建立由分管副省长牵头的全省殡葬 改革和管理部门联席会议制度研究问题。在省委省政府的推动下，地 方各级党委政府将殡葬改革作为重要民生工程，建立部门横向协调调 度、市县乡村四级纵向联动机制。三是健全责任体系。2015 年，省 委省政府将殡葬改革纳入市县党委政府绩效考核，纳入文明城市、文 明社区、文明村镇创建。 加强行业监管，规范殡葬秩序 一是推进生态安葬。逐步将火化区范围扩大到所有县城所在地， 精确到乡镇（街道）、村（社区）。制定推行节地生态安葬的实施意见， 第 1 页 共 3 页 免费向公众提供节地生态安葬墓穴（格位）1262 个，全省节地生态 安葬率达40%。二是推进专项整治。加强长株潭“绿心”地区公墓建 设和安葬行为监管，获省人大高度评价。全省组织公墓清理整顿、殡 葬服务价格专项督查，开展违规搭棚治丧、散埋乱葬、大幕豪华墓专 项治理，有效规范了丧葬行为和秩序。三是推进标准建设。今年制定 了《xx 省殡葬公共服务设施建设及管理五项办法》，基本完成《xx 省 殡仪服务标准》编写，对基础设施建设管理和殡仪服务进行规范。 突出xx 利民，改善基本民生 一是改善殡葬设施。2015 年以来，扶持殡仪馆新建项目 45 个、 改扩建项目32 个、县级公益性骨灰楼新建项目25 个、农村公益性公 墓和乡镇集中治丧场所新建项目 45 个，建立完善殡葬基本公共服务 体系。二是改善xx 政策。xx 政策覆盖人群由困难群体向户籍居民和 常住人口扩大，减免项目由基本殡葬服务向节地生态安葬奖补延伸。 近三年来，全省为 18.25 万困难群众减免殡葬费用2.19 亿元。三是 改善服务质量。建成全省殡葬管理信息系统；在全省殡葬系统开展“三 争三创”活动，提升为民服务意识和水平；举办殡仪服务员等职业技 能竞赛、殡葬执法等专题培训班，培训2000 余人次。 创新宣传方式，强化舆论引导 一是移风易俗深入人心。拍摄殡葬改革宣传片，借助农村电影放 映工程在全省播放，让群众更加了解殡葬改革。二是新闻宣传深入人 心。坚持日常宣传与重要时间节点宣传相结合，2016 年结合倡导火 化 60 周年开展“敬业奉献、情系殡葬”演讲比赛、“殡仪馆开放日” 第 2 页 共 3 页 等活动，产生了积极的社会影响。三是社会参与深入人心。发挥殡葬 服务机构、乡镇（街道）、村（居）委会、社会组织、红白理事会等 基层组织作用，推进殡改文化进乡村、进社区，群众支持、参与殡葬 改革的意识不断增强。 第 3 页 共 3 页