学校巡察期间信访工作应急预案范文.docxVIP

学校巡察期间信访工作应急预案范文

为有效应对学校巡察期间可能出现的信访问题，维护校园稳定秩序，保障巡察工作顺利开展，根据《信访工作条例》《教育系统信访工作办法》等相关规定，结合学校实际，制定本应急预案。本预案适用于巡察组进驻学校期间（含进驻前10日、进驻期间及撤离后10日），因巡察工作推进或历史遗留问题引发的师生员工、校友、家长及其他利益相关方通过走访、书信、电话、网络等形式反映问题的信访事项处置，重点覆盖涉及人事管理、财务管理、基建工程、招生就业、学生权益、师德师风、学术不端等巡察重点领域的信访事件。

一、组织架构与职责分工

成立巡察期间信访工作领导小组（以下简称领导小组），由党委书记任组长，校长、纪委书记任副组长，成员包括办公室、纪委办公室、组织部、宣传部、学生工作部、保卫处、财务处、人事处、后勤保障处等部门主要负责人及各二级单位党组织书记。领导小组统筹信访事件的指挥、协调、决策，每日召开碰头会汇总情况，重大事项即时研究处置方案。

领导小组下设四个专项工作组，实行24小时值班制度，确保信息畅通、响应及时：

1.综合协调组（办公室牵头）：负责信访事件的统筹调度，对接巡察组信访接待窗口，汇总各工作组信息并形成每日专报，协调相关单位落实领导小组决策，督促信访事项办理进度，整理归档信访处置全过程材料。

2.信息研判组（纪委办公室牵头）：建立线上+线下全渠道信息收集机制，线上通过校长信箱、校园网留言板、社交媒体平台等监测舆情，线下通过二级单位网格员、学生辅导员、教职工代表收集动态；对信访事项进行分类标注（合理合法、合理不合法、不合法不合理）、风险评级（一般、较大、重大），分析问题根源及关联因素，提出处置建议。

3.现场处置组（保卫处、学生工作部、人事处联合组成）：负责接访场所秩序维护，引导走访人员到指定接待室（设置于行政楼201-203室，配备录音录像设备、急救箱、饮水机等）；对情绪激动人员进行心理疏导，对缠访闹访、冲击办公区域等行为依法采取劝离、约束等措施；配合相关业务部门开展政策解释、诉求解答工作。

4.后勤保障组（后勤保障处牵头）：保障接访场所水电、网络正常运行，储备应急物资（口罩、矿泉水、急救药品、雨具等）；协调校医院开通绿色通道，应对信访人员突发疾病等情况；安排车辆保障接访人员、处置人员的交通需求。

二、工作原则

1.政治引领，服务大局：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将信访工作作为检验巡察成效、密切联系群众的重要抓手，确保处置过程符合党的教育方针和巡察工作要求。

2.依法依规，情理兼顾：严格依据法律法规、校规校纪处理信访事项，对合理诉求限期解决，对不合理诉求做好解释说明，避免因处置不当引发次生矛盾。

3.源头预防，抓早抓小：建立日排查、周研判、月总结机制，在巡察进驻前全面梳理近三年信访台账，对重复访、越级访事项进行重点摸排，提前制定化解方案。

4.快速响应，协同联动：实行首接负责制，首位接待人员即为第一责任人，需在10分钟内通知相关工作组，30分钟内形成初步处置方案，涉及多部门事项由综合协调组牵头召开联席会议。

5.分级分类，精准施策：根据信访事项的风险等级，一般事项由责任单位3个工作日内办结，较大事项由分管校领导牵头7个工作日内办结，重大事项提交领导小组专题研究并报巡察组备案。

三、风险研判与预警

建立三级排查+重点监测机制，提升信访风险预判能力：

-一级排查（二级单位）：各学院、部门设立1名专职信访联络员（由副书记或综合科科长担任），每日通过教师座谈会、学生班会、宿舍走访等形式收集师生诉求，建立《每日舆情台账》，于17:00前报送信息研判组。

-二级排查（职能部门）：人事处重点排查教职工职称评审、薪酬福利问题；财务处重点排查科研经费管理、招标采购问题；学生工作部重点排查奖助学金评定、校园安全问题；后勤保障处重点排查食堂服务、宿舍管理问题，每周五形成《领域风险分析报告》报领导小组。

-三级排查（领导小组）：每周三召开风险研判会，结合巡察组反馈的关注重点，对涉及三重一大决策、群众反映强烈的突出问题进行深度分析，形成《巡察期间信访风险清单》，明确责任单位、化解时限和应急措施。

重点监测以下六类高风险事项：涉及校级领导班子成员的举报；3人以上集体访；反映内容可能影响巡察结论的关键问题；信访人明确表示将采取极端行为（如自杀、网络炒作）；涉及校外人员（如施工方、供应商）的利益纠纷；历史积案因巡察推动出现反复。对监测到的风险事项，信息研判组需立即标注红色预警，同步报领导小组组长、副组长及巡察组备案，并启动一案一策处置机制。

四、具体处置流程

（一）接访登记阶段

1.现场走访：来访人员需持有效证件（身份证、校园卡等）登记，填写《信访事项登记表》（含姓名、联系方式、单位/住址、反映事项