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学校学生资助工作“三级认定”工作方案

为健全学生资助工作体系，精准识别家庭经济困难学生，切实保障资助政策落实落细，结合学校实际，现就学生资助工作“三级认定”机制制定如下实施方案。

一、工作目标与基本原则

以“精准资助、应助尽助”为核心目标，通过班级（年级）、学院、学校三级联动的认定机制，全面、客观、动态地掌握学生家庭经济状况，确保资助资源向真正需要的学生倾斜。工作遵循以下原则：一是客观公正，以家庭经济实际情况为依据，避免主观臆断；二是民主公开，充分保障学生知情权与参与权，认定过程接受监督；三是动态调整，根据学生家庭经济状况变化及时更新认定结果；四是分级负责，明确三级主体职责，形成责任闭环。

二、三级认定主体及职责划分

第一级：班级（年级）评议小组

班级（年级）评议小组为认定工作的基础单元，负责初步筛选与评议。小组成员由辅导员（或班主任）、学生代表共同组成，其中学生代表应覆盖不同生源地、不同家庭经济状况类型，人数不少于5人（具体根据班级规模调整），需通过民主推荐产生并提前公示。辅导员（班主任）担任组长，负责组织评议、审核材料、记录过程。

第二级：学院认定工作组

学院认定工作组由分管学生工作的党委副书记任组长，成员包括学生工作办公室主任、辅导员代表、教师代表（1-2名），负责对班级（年级）评议结果进行复核与修正。工作组需建立定期会议制度，针对争议案例集体讨论决策，确保学院层面认定结果的准确性与一致性。

第三级：学校学生资助管理中心

学校学生资助管理中心为终审主体，由分管校领导统筹，成员包括学生处负责人、财务处代表、纪检监察处代表，负责对全校认定结果进行终审，重点核查程序规范性、材料真实性及特殊群体覆盖情况，最终确定全校家庭经济困难学生名单并公示。

三、认定流程与具体操作

（一）前期准备阶段（每年9月）

1.政策宣传与动员：通过新生入学教育、主题班会、校园网公告、微信公众号等多渠道发布资助政策解读，重点说明认定标准、申请流程、所需材料及诚信要求。各学院组织辅导员开展专题培训，明确认定政策边界与操作规范。

2.学生申请与材料提交：有申请意愿的学生填写《家庭经济困难学生认定申请表》，并提供相关证明材料（如低保证明、残疾证、重大疾病诊断书、家庭突发变故（如自然灾害、失业）的官方证明等）。材料需由学生本人签字确认，确保真实性。

（二）班级（年级）评议阶段（每年10月1日-10月15日）

1.信息采集与初步核查：辅导员（班主任）收集学生申请材料后，通过面谈、查阅档案、联系家长（必要时）等方式核实家庭经济信息，重点关注学生日常消费情况（如食堂消费记录、校园卡消费频次）与申请信息的匹配度。

2.民主评议会议：召开班级（年级）评议会议，流程如下：

（1）学生陈述：申请学生简要说明家庭经济状况（不涉及隐私细节），时间不超过5分钟；

（2）小组提问：评议小组成员就材料中存疑内容（如收入来源、赡养人口等）进行提问，学生需如实回答；

（3）无记名投票：小组成员根据《家庭经济困难学生量化评分表》（包含家庭收入、成员健康状况、特殊身份（如脱贫户、低保户）、突发困难程度等4类12项指标，总分100分）独立打分，去掉最高分与最低分后取平均分；

（4）结果确认：得分高于60分（含）的学生进入初步名单，由组长签字确认后提交学院。

3.班级公示：初步名单在班级范围内公示3个工作日，公示内容仅包含学生姓名、认定等级（一般困难、困难、特别困难），不公开具体家庭信息。公示期内接收书面异议，由评议小组复核并反馈结果。

（三）学院复核阶段（每年10月16日-10月31日）

1.材料复审：学院认定工作组对班级提交的申请材料进行全面核查，重点核对证明材料的有效性（如低保证是否在有效期内、医疗单据是否加盖医院公章）、量化评分的合理性（如突发困难学生的加分是否符合标准），对存疑材料要求学生补充说明或联系当地民政部门协查。

2.重点群体排查：针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保家庭、特困供养、残疾学生、烈士子女等特殊群体，工作组需逐一核实身份信息（通过全国学生资助管理系统、残联数据库比对），确保“应入尽入”。

3.争议案例处理：对班级评议中得分接近60分的学生、公示期内有异议的学生，工作组需组织二次评议（可邀请学生代表列席），通过调取家庭经济状况实地调查表（由辅导员或班主任实地走访时填写）、与学生家长电话沟通等方式核实情况，形成书面复核意见。

4.学院公示：复核通过的名单在学院范围内公示5个工作日（公示方式包括学院公告栏、学院官网），公示无异议后提交学校学生资助管理中心。

（四）学校终审阶段（每年11月1日-11月15日）