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学校有些事项的决策没有落实末尾表态制整改措施

近年来，学校在推进内部治理现代化进程中，围绕教育教学、后勤保障、安全管理等重点领域作出一系列决策部署，旨在解决师生关切、优化资源配置、提升办学质量。但通过近期对2022-2023学年度重点工作落实情况的全面梳理与师生调研发现，部分决策存在执行不到位、落实打折扣现象，具体表现为：部分专项工作推进滞后，如2023年秋季学期期初会议提出的教学楼安全隐患排查整治工作，自9月5日决议后，至11月中旬仍未完成消防设施更新，期间仅召开2次推进会，责任部门以采购流程复杂施工队协调困难为由拖延，未主动对接相关部门解决问题；部分制度性安排流于形式，如教师教学能力提升计划中规定的每月一次跨学科教研活动，实际执行中存在签到即走主题随意现象，2023年第二季度抽查的12次活动记录显示，仅4次有实质性研讨内容；部分涉及师生利益的事项未达预期效果，如学生宿舍空调安装工程决议明确2023年10月底前完成全部6栋宿舍安装，但截至12月初仍有2栋因电力增容问题未解决而停滞，学生通过校长信箱反映17次，仅得到正在协调的笼统回复。这些问题暴露出学校在决策落实机制中存在流程衔接不畅、责任界定模糊、监督反馈缺失等深层次短板，亟需系统性整改。

针对上述问题，经学校党委扩大会议专题研究，现从以下方面系统推进整改工作：

一、优化决策执行流程，构建闭环管理体系

针对决策执行中重部署、轻落实有开头、无结尾的突出问题，重点完善决策生成-任务分解-执行实施-效果评估-反馈调整全流程管理机制。首先，规范决策生成环节，凡提交党委会、校长办公会审议的事项，需同步提交《执行可行性分析报告》，明确实施路径、资源需求及潜在风险，避免拍脑袋决策。例如，2024年春季学期拟推进的智慧教室升级工程，责任部门需提前与信息中心、财务处、后勤处对接，形成包含设备选型、资金预算、施工周期、风险预案的详细报告，经专家论证后再上会讨论。其次，细化任务分解环节，决策通过后3个工作日内，由校办公室牵头制定《决策执行任务清单》，将总目标拆解为可量化、可考核的子任务，明确主责部门、协同部门、完成时限、质量标准。以教学楼安全隐患排查整治为例，原决议仅笼统要求10月底前完成整改，现分解为9月15日前完成隐患清单确认（安全处主责）、9月25日前完成采购方案审批（后勤处主责）、10月10日前完成施工队招标（基建处协同）、10月30日前完成验收（安全处、后勤处联合）等4项子任务，每项任务设置具体指标（如隐患清单需包含位置、类型、等级等12项信息）。第三，强化效果评估环节，建立阶段评估+终期评估机制，子任务完成后由主责部门提交《执行情况报告》，校办公室联合督查室组织相关人员现场核查；总任务完成后，由分管校领导牵头召开评估会，邀请师生代表参与，从完成度（占比40%）、满意度（占比30%）、创新性（占比30%）三方面进行综合评分，评估结果作为后续决策调整的重要依据。

二、压实主体责任，完善责任传导机制

针对责任模糊、推诿扯皮问题，重点构建首责+协同责任体系，明确谁牵头、谁负责，谁配合、谁落实的工作准则。一方面，推行主责部门第一责任人制度，决策任务清单中的主责部门负责人为直接责任人，需全程跟踪任务进展，每周向分管校领导汇报一次，每月在校长办公会上通报一次。对因主观不作为导致任务滞后的，首次约谈提醒，二次全校通报，三次扣减部门年度考核分2分并取消负责人评优资格。例如，学生宿舍空调安装工程原由后勤处主责、基建处协同，因电力增容问题久拖未决，现明确后勤处负责人需主动对接供电部门，基建处需在3个工作日内提供电力负荷测算数据，若12月20日前仍未解决，将启动责任倒查。另一方面，建立协同部门限时响应机制，协同部门收到主责部门协作请求后，需在2个工作日内反馈意见，5个工作日内完成职责范围内工作；确因特殊情况无法按时完成的，需提前3个工作日书面说明原因并提出替代方案，否则视为失职。为强化责任意识，学校修订《部门职责清单》，将决策落实情况纳入部门年度绩效考核（占比提升至20%），同时建立个人履职档案，将参与决策执行的表现与职称评聘、评优评先直接挂钩，2024年起，凡年度内有2次以上执行不力记录的教职工，取消当年所有评优资格；连续2年执行优秀的，在职称评审中予以加分奖励。

三、强化监督反馈，形成多方联动格局

针对监督缺位、反馈滞后问题，构建内部督查+外部参与+技术赋能的监督体系。首先，加强内部专项督查，由校纪委牵头成立督查工作组，每月随机抽取3-5项重点决策进行实地督查，通过查阅资料、现场走访、个别谈话等方式核实执行情况，形成《督查简报》直报校党委。2023年12月已开展首轮督查，发现实验室危化品管理规范落实等3项工作存在记录不完整问题，已责令相关部门3日内整改并提交书面报告。其