上海大学信息化顶层设计思路(一二三四五).pdf

上海大学信息化顶层设计思路 2015-06-10 中国教育网络 徐伟 如今， 大家都在做信息化规划和顶层设计， 每个人的理解也不同。 上海大学的信息化规 划可以说从 2006 年成立信息化工作办公室的那一刻起，就已经决定了我们的很多做法会有 所不同， 比如撤销了网络中心和信息中心， 合并成立信息化工作办公室统管全校所有的信息 化建设。 9 年来，上海大学的规划虽然一直在调整，尽管技术发展了，用户需求变化了，但 我们的规划还是保持了 9 年前就定下的基本框架： 信息化建设一定是服务和服从于学校的战 略发展， 以用户需求为导向， 以数据管理为核心的信息化顶层设计原则。 我们把它总结为 “一 二三四五”，即一个组织，两个理念，三个目标，四个平台，五项措施。 一个组织 所谓一个组织， 是指信息管理 （信息安全）委员会，也就是 IMC（Information Management Committee ）。上海大学信息管理委员会的目标是增进上海大学信息化战略决策的科学化和民 主化， 积极有效地推动上海大学信息化发展进程。 主要职能如图 1 所示， 具体包括：负责上 海大学信息化建设工作的整体规划和决策制订、确定上海大学信息建设化的整体技术方案， 进行上海大学信息标准化体系建设； 协调各类信息化应用建设， 进行基础平台整合、 应用整 合、数据集中交换和共享，从整体角度确定信息系统建设项目规划和信息化建设预算规划； 制定信息化应用和数据安全保障措施， 督促各部门完善信息系统使用的管理制度和应急方案， 加强应用和数据的容灾建设，保障信息化应用和数据的安全。 IMC 的主任是上海大学校长， 分管信息化建设的副校长是副主任， 相关职能部处是委员 会成员， 信息化工作办公室是秘书处作为委员会的常设机构。 这样的结构是参考了学校保密 委员会、学生工作委员会、高聘委员会等组织模式。同时也只有这样的结构，才能和其目标 职能相匹配， 才能在信息化建设规划过程中赋予信息管理委员会更决策权。 在这个委员会的 框架下，我们明确了数据管理的规则：第一， 学校的各类数据都是学校资产，必须统一规划 和设计，分部门管理，共享使用。数据保存、使用、审计的最高决策机构就是信息管理委员 会；第二，数据的结构，定义，收录标准，采集方式由信息管理委员会给出数据生命周期管 理的相关规定； 第三，信息化工作办公室作为常设机构， 执行委员的决议， 并负责技术解决 方案的规划和实施。 可以看到， 这里强调的是信息管理委员会， 而不是信息化建设领导小组或其他信息化相 关名称，就是为了要突出信息管理， 而不是信息化。信息管理也就意味着数据管理，而不是 技术本身。 这样才能确保信息化的相关建设是服务和服从于学校的战略规划。 才能从根本上 消除信息孤岛，整合学校各类数据，为学校的发展服务。 两个理念 一是互联网思维， 如今谈到的 “互联网 + ”，就是要体现以用户需求为导向的服务理念， 我们的教育信息化也有充分考虑在极度扁平化的互联网化的环境中如何设计和规划信息化 建设。 二是流程驱动， 以往的规划思路是资源驱动， 资源就是权力， 而不是服务，流程是面向 用户的， 是服务驱动， 更加有利于跨部门的实现业务流和数据流管理。 这或许还是有争议的 一个概念，尤其在资源驱动的思路下设计的信息化系统往往是