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三级安全教育培训教材 一． 什么是三级安全教育？ 三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位（工段、班组）安 全教育，厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。三级安全教育制度是 企业安全教育 的基本教育 制度。三级安全教育是入厂教育、车间教育和班组教育。企业必须对新工人进行安全生产的入厂 教育、车间教育、班组教育；对调换新工种，采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必 须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育，受教育者，经考试合格后，方可上岗操作。 二、劳动保护的目的 劳动保护的目的是为 劳动者 创造安全、卫生、舒适的劳动 工作条件 ，消除和预防劳动 生产过程中可能发生的伤亡、 职业病 和急性职业中毒，保障劳动者以健康的 劳动力 参加社 会生产，促进 劳动生产率 的提高，保证社会主义现代化建设顺利进行。 劳动保护工作的意义 保护劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，是中国共产党和我们国家的一项基本方 针，是坚持社会主义制度的本质要求，是发展生、促进经济建设的一项根本性大事，也是 社会主义物质文明和精神文明建设的一项重要内容。 （一）劳动保护是中国共产党和我们国家的一项基本政策。 “加强劳动保护，改善劳动条件”，是载入我国宪法的神圣规定。新中国建立以来， 中国共产党和人民政府十分重视劳动保护工作。早在 1956 年国务院发布《工厂安全卫生规 程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》时就指出：“改 善劳动条件，保护劳动者在生产劳动中的安全健康，是我们国家的一项重要政策。”在全 国人大七届四次会议上通过的国民经济第八个五年计划纲要中，明确规定了要“加强劳动 保护，认真贯彻‘安全第一，预防为主’的方针，强化劳动安全监察，努力改善劳动条件， 努力降低企业职工伤亡呈矿率和职业病发作率。加强安全技术政策，劳动保护科学的研究 和科技成果推广，努力过错善检验手段。”目前，国家正在不断通过健全劳动保护立法， 强化劳动保护监察和安全生产管理，推进安全技术、职业卫生技术与有关工程等措施，来 保证宪法所要求的这一基本政策的实现。 既然保护劳动者在生产劳动中的安全健康是中国共产党和我们国家的一项基本政策， 当然更是社会主义国家各类企业进行经营管理的基本原则。只有加强劳动保护，才能确保 安全生产，从而改变长期以来不少企业中工伤事故频繁和职业危害严重的不良局面。不然， 势必严重损害千百万职工的切身利益，伤害他们建设社会主义的积极性和主观能动精神， 不利于社会安全和现代化建设事业的持续、稳定发展。所有这些，都有悖于中国共产党和 社会主义制度国家的根本宗旨，损害国家在国际上的形象，必须努力防止。 （二）劳动保护是促进国民经济发展的重要条件。 劳动保护不仅包含着重要的政治意义，从某种意义上来说，劳动保护又有着深刻的经 济意义。在生产过程中，人是最宝贵的，人是生产力诸要素中起决定作用的因素。探索和 认识生产中的自然规律，采取有效措施，消除生产中不安全和不卫生因素，可以减少和避 免各类事故的发生；创造舒适的劳动环境，可以激发劳动者热情，充分调动和发挥人的积 极性，这些都是提高劳动生产率，提高经济效益的基本保证。同时，加强劳动保护工作， 还可减少因伤亡事故和职业病所造成的工作日损失和救治伤病人员的各项开支；减少由于 设备损坏，财产损失和停产造成的直接或间接经济损失。这些都与提高经济效益密切相关。 经济发展的经历表明， 搞好劳动保护是发展经 [1] 济的一条客观规律。 人们很好地认识它 和利用它，就能达到理想的效果；反之，就会受到处罚。如美国在印度博帕尔化学公司甲 基异氰酸盐贮罐泄漏，导致大量毒气外泄事故；苏联切尔诺贝利核电站 4 号反应堆爆炸， 导致大量放射性物质严重污染大气事故；我国哈尔滨亚麻厂粉尘爆炸事故；我国山西三交 河煤矿特大瓦斯煤尘爆炸事故，都造成了巨大的人身伤亡和经济损失，污染了环境，破坏 了生态平衡，扰乱了社会生产的正常秩序。 劳动保护的基本内容 劳动保护的基本内容：①劳动保护的立法和监察。主要包括两大方面的内容，一是属 于生产 行政管理 的制度，如 安全