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关于印发白山市工商系统进一步加强 直销监督管理工作意见的通知 各县、市工商局、城区工商分局： 为加强和规范直销企业在我市的健康发展，维护直销市 场秩序，引导企业守法经营，特制定《白山市工商系统关于 进一步加强直销监督管理工作意见》 ，请各单位结合工作实 际，认真执行。 附件： 1. 白山市工商系统关于进一步加强直销监督管理工作 意见 2. 白山市直销企业经营服务网点信誉情况登记表 二 〇一三年九月二十三日 附件： 1 白山市工商系统关于进一步加强 直销监督管理工作意见 为加强和规范直销企业在我市的健康发展，维护直销市 场秩序，引导企业守法经营，推进行政执法行为的规范化建 设，根据《直销管理条例》 （以下简称《条例》）及《关于加 强直销监督管理工作的意见》 文件规定， 结合我市工作实际， 特做出如下意见： 一、依法对直销企业进行登记管理 1、严格登记管理。直销企业设立的市级分支机构，由 市工商局按照企业登记管理规定执行。各县（区）工商局对 直销企业经销商、专卖店、服务网点（从事经营活动）办理 个体经营户营业执照。 2、核定经营项目。直销企业分支机构（从事经营活动） 经营范围中的经营项目文字表述应为“销售总公司及其母公 司、控股公司生产的各类产品，提供与产品及销售相关的服 务，提供总公司产品的印刷宣传资料。批发兼零售；预包装 食品”。直销企业分支机构（不从事经营活动的）经营范围 中的经营项目文字表述应为“在总公司的经营范围内，依据 核准的经营项目提供相关咨询业务” 。直销经销商、专卖店、 服务网点（从事经营活动）的经营范围中的经营项目文字表 述应为“销售本企业生产产品及其母公司、控股公司生产产 品并在《直销管理条例》规定范围内提供相关展示、说明、 退换货等服务” 。不从事经营活动的服务网点不需要办理营 业执照。 二、加强对直销企业直销员招募、培训、计酬、服务网 点等的监督管理 3、监督直销员招募活动。直销企业组织开展对直销员 的招募活动，在组织招募考试、培训等活动时，须有直销企 业省级分支机构以上的正式员工参与，并持有直销企业相关 证明文件。招募活动的主体、对象、方式、条件、广告等要 符合《条例》的相关规定。 4 、监督计酬行为。建立健全并实施直销企业计酬监督 机制，不得存在变相提高佣金比例及以店铺为依托团队计酬 和直销人员积分返利，多层次计酬等行为。 5、监督直销宣传活动。监督直销企业不得发布直销员 报酬广告，对产品夸大虚假宣传，宣扬直销员以往收入情况 及大多数参与者将获得成功及诋毁同行业声誉等行为。 三、明确直销监管职责 6、市级工商局监管职责： 市工商局在省局的统一指导下负责本辖区直销市场的 日常监管和直销案件查处工作： （1）负责向省工商局报送直销监管工作情况； （2）组织、指导、协调辖区内县级局开展直销监管工 作； （3）对直销企业市级分支机构进行注册登记，并组织 对服务网点（经销商等）及直销员活动情况进行监督检查和 行政指导； （4 ）受理有关举报投诉，依职权查处本辖区内直销企 业违反《条例》的行为，需要立案调查时，要及时上报，省 工商局应予以备案； （5）协助省工商局办理申请或扩大直销区域企业相关 情况的核查等工作。 7、县级工商局监管职责： 县工商局在市局的统一指导下，负责本辖区直销市场的 日常监管和直销案件查处工作： （1）负责向市工商局报送直销企业监管工作情况； （2）对辖区内直销企业服务网点（经销商等） 、直销员 活动情况进行巡查监管； （3）负责查处违反《直销管理条例》和《禁止传销条 例》的行为。当发现直销案件线索需立案调查的，应逐级上 报，市工