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我国廉租房制度现状 我国廉租房制度现状 我国廉租房制度现状 v1.0 可编写可改正 浅析我国现行廉租房制度存在问题与政策改良 纲要 ：在建立和睦社会的大环境下， 成立和完美住宅制度是解决住宅不公正问题的有效门路 之一， 是社会稳固的必定要求。 关注弱势集体， 特别是关注他们的住宅问题是目前住宅保障 亟待解决的首要问题。而廉祖房就是解决低收入家庭的住宅问题的一种保障政策。最近几年来， 固然我国廉租房建设获得了必定的成就， 但仍是处于起步阶段， 本文经过对世界发达国家和 地域廉租房制度的比较、 探究，追求合适我国国情的廉租房制度建设的对策和建议， 以期为 推动我国廉租房制度建设供应必定的借鉴。 重点词 ：廉租房制度 发达国家和地域保障性住宅政策 住宅保障 一、前言 住宅是波及民生的重要内容，购置住宅的支出巨大，因此，即便在最发达的福利国家， 也还没有实现人人拥有完好产权的住宅。这表示只是依赖市场体制没法完全解决公民住宅问 题。西方发达国家自进入工业化社会此后， 跟着城市居民住宅困难渐渐加剧， 各国政府踊跃 拟订住宅政策， 以填补市场体制在知足住宅需要方面的不足。 到第二次世界大战结束， 住宅 政策在很多国家成为了社会政策的重要内容。 这一传统就使得住宅政策成为了社会政策的重 要内容。 一般来说， 在商品住宅之外，政府的住宅政策主要采纳三种形式： 即经济合用房、 廉租 房和住宅津贴。 在中国， 住宅政策也主假如由三大形式构成， 即廉租房、经济合用房和住宅 公积金。最低收入家庭租借由政府或单位供应的廉租住宅； 中低收入家庭购置经济合用住宅； 其余收入高的家庭购置、租借市场价商品住宅。本文的关注焦点在于中国的廉租房制度。 二、一些发达国家和地域的廉租房制度 英国 英国是公共住宅制度的起源地， 住宅保障系统较为完美。 英国与廉租房有关的制度主要 包含建设议会住宅 (Council Housing) 出租和房租补贴双方面。建设议会住宅出租方面，英 国的公共住宅根源主要包含政府、 个人公司和住宅协会， 此中最具英国特点的产物是住宅协 会(Housing Association) 。从 2O世纪开始，住宅供应部门的主体地位表现为从地方政府向私有公司的转移，同时住宅协会逐渐接替地方政府，担负向低收入家庭供应低价住 房和出租住宅的责任 。 1 v1.0 可编写可改正 目前英国中央政府的住宅保障估算资本有很大一部分直接拨给住宅协会，作为房租补 贴。由于住宅协会固然是一个非盈利性机构， 但房子保持、修葺需要大笔的花费， 而公共住 房便宜的租金是肩负不起的，所以需要政府对其进行财政支持。 美国 美国的公共住宅 (Public Housing) 户型多样，合适各样大小家庭的需要；散布地区也多 样，既有集中建设在城中某一地区内，也有零星散布的为个人所有但接受政府补贴的住宅。 美国要求低收人家庭以书面形式提出申请， 供应其真切的收人状况以供审批， 审批制度相对 严格， 但有审批过程过长之嫌。 同英国相同， 美国也是渐渐从由政府主要肩负建筑公共房子 的责任到以国家控制的私营机构为主体过渡。住宅补贴方面， 目前美国主要采纳现金补贴 方式，达到规定标准的家庭只需支付其收人的 30％作为租金，其余 70％ ~1 政府补 足。 能够说， 美国廉租房制度的形成与其经济制度有关， 经过推行廉租房市场化， 由市场供 求来决订价钱，政府对低收入居民进行补贴，较少进行直接干涉 。 3 中国香港 香港政府早在 1954 年就开始实行公屋制度，在不一样期间依据实质状况实行不一样策略， 如“暂时房子区计划” 、“租者置其屋计划” 、“夹心阶层住所计划” 。香港公屋制度的最大特 点在于综合配套、 严格管理， 特别是对入住公屋住户的资格赐予严格的限制， 以保证享受优 惠的都是真切需要帮助的居民。 房委会对轮候者的收入及财富限额进行年检， 以保证限额符 合目前的经济和社会状况， 并保证申请人切合资格申请条件。 此外，香港对虚报财富拟订了 严苛的处罚举措，一经定罪，最高可判处分款 5 万港币及监管 6 个月。 4 日本 日本的公营住所起步于上世纪 20 年月，1921 年建筑的横浜市营中村町共同住所、 1923 年建筑的东京市营真砂町住所以及清和寮都是初期的代表。 二战后， 东京、 大阪等地的回乡 者剧增，为解决住所困难，大批创造公营住所。以当时的社会生活水平来看，依赖公民自己 的能力， 保有健康生活一定的住所是十分困难的， 所以入住公营住所是提升公民整体生活水 平所不行缺的。此中 1953 年建筑的大阪市营古市中团地，作为当时最大规模的公营住所解 决了 835 户的居住问题而有名。 20 世纪 70 年月后期， 公营住所的建设出现减少趋向， 2000 2 v1.0 可编写可改正 年