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安全生产技术支撑体系 随着建筑业的迅速发展，从中央到地方始终贯彻“安全第一、预 防为主、综合治理的方针。安全生产面临的新情况、新问题，从适应 安全生产工作的新需求出发，建立完善安全生产管理机构体系、 安全 技术措施体系、目标指标体系、监管监察体系、应急管理体系、科学 技术体系、教育培训体系、宣传文化体系 6 个安全生产支撑体系内容。 其中： 目标指标体系。完善安全生产控制指标体系，建立区域安全生 产状况评价指标体系、重点施工区域和部位安全状况评价指标体系、 企业安全管理评价指标体系，充分发挥目标指标的约束和激励作用。 监管监察体系。监管监察体系是履行政府安全监管监察和企业 安全管理的实施主体，负责为安全生产提供机构、队伍和装备保障。 该体系主要包括：（ 1 ）企业安全管理。依法设置安全管理机构，配 备专兼职安全管理人员，建立企业安全生产责任体系，健全企业安全 管理规章制度，形成安全投入保障机制，持续改善企业安全基础。 （2） 政府 监管监察。逐步完善政府监管监察机构网络系统，建立安全监管 监察及 执法队伍，完善安全监管监察装备，构建 政府统一领导、部 门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持 ”的安全生产工作格局。 应急管理体系。完善安全生产应急管理与协调指挥系统，建 立突发事件应急救援队伍，形成应急预案体系，构建安全生产事故应 急管理体系，提升应对各类事故灾难的能力。应急管理体系是安全生 产过程控制的关键环节之一。 科学技术体系。该体系是政府安全监管监察和企业安全管理 的支撑和保障。该体系主要包括：（ 1）科技研发。整合安全生产科 技资源，推进安全理论创新体系、安全技术研发体系、安全装备保障 体系建设，加强基础性研究，加速重点、关键性安全技术研发，加快 新技术成果推广应用，促进安全技术装备更新换代。（ 2） 专家智力 支持。完善各种安全技术施工方案和专项方案（按规定需要专家评审 的请专家进行评审鉴定）。形成安全生产专家支持体系。（ 3）安全技术体系。完善各种安全技术措施及操作规程。 教育培训体系。建立完善的安全生产从业人员、培训教育体 系， 为安全生产提供人力资源保障。同时强化安全工程学科建设也是 安 全 生 产长治久安的措施之一。 宣传文化体系。包括：建立新闻舆论体系、安全文化产业体 系、安全文艺宣传体系，深入宣传安全发展科学理念、安全生产方针 政 策 ， 倡导树立安全诚信和安全道德，推动安全文化建设，充分发挥 社会媒体 和舆论监督作用，为安全生产创造良好的舆论氛围和思想基 础。 上述 6 个体系既有相对独立的内涵，同时又相互联系，相互交叉 融汇，按照安全生产工作的内在联系，共同构成完整的安全生产技术 支撑体系，多层次、多角度、全方位地支撑和服务我公司安全生产工 作。通过努力，逐步形成制度健全、组织严密、保障有力、运转高效 的安全生产技术支撑体系。 安全生产技术支撑体系构成 完善安全生产控制指标体系，建立区域安全生产状况评价指标体系、重点施工区域和部位安全状况评价指标体系、企业安全管理评价指标体系，充分发挥目标指标的约束和激励作用。 设置安全管理机构，配备专兼职安全管理人员，建立企业安全生产责任体系，健全企业安全管理规章制度，逐步完善政府监管监察机构网络系统，建立安全监管监察及执法队伍， 完善安全监管监察装备。 完 善 安 全 生 产应 急管 理源，推进安全理论创 产 应 急 管 理 源，推进安全理论创 善 的 安 论体系、安 与 协 调 指 挥 新体系、安全技术研 全 生 产 全文化产业 系 统 ， 建 立 发体系、安全装备保 从 业 人 体系、安全 突 发 事 件 应 障体系建设，加强基 员 、 培 文艺宣传体 急救援队 伍， 础性研究，加速重点、 训 教 育 系，深入宣 形成应 急预 关键性安全技术研 体 系 ， 传安全发展 案体 系，构 发，加快新技术成果 为 安 全 科学理念、 建安 全生产 推广应用，促进安全 生 产 提 安全生产方 事故 应急管 技术装备更新换代。 供 人 力 针政策，倡 理体 系，提 完善各种安全技术施 资 源 保 导树立安全 整合安全生产科技资 工方案和专项方案， 形成安全生产专家支持体系。完善各种安全技术措施及操作规程。 建 立 完 障。 建立新闻舆 诚信和安全道德，推动安全文化。