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南京市第二次土地调查工作方案设计书 南京市第二次土地调查工作方案设计书 南京市第二次土地调查工作方案设计书 市第二次土地检查工作方案设计书 （一）土地检查围 土地检查围 ：东经 118 o 19’43”— 119 o 14 ’02”、北 纬 31o 13 ’ 00”— 32o 36 ’ 32 ”，包 括市辖 区围 玄武、白下 、淮 、建 邺、鼓 楼、下关、雨花台、栖霞、江宁、浦口、六合 11 个区及高淳、溧水 2 个县，检查面积约 6580 平方公里。 （二）基本状况 1．已有乡村土地检查成就 市江南八区（玄武区、白下区、淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、雨花区、栖霞区）及原浦口区、原大厂区的检查成就：2000年 1/1000 比率尺 土地利用现状检查成就以及今后每年的年度更改检查成就，包含 1/1000 地形 图、地类 界限图、权属（ 含村民 小组）界限图、行政界限图、土地权属检查协议书、土地权属检查表等，以及土地利用管理信息系统 。该成就已于 2006 年实行地形数据的修测和更新。 市五郊（县）区（江宁区、高淳县、溧水县、原江浦县、原六合县）的检查成就 ：先后 于 2002 年、2003 年达成的 1/5000 比率尺土地利用现状检查成就以及今后每年的年度更改检查成就，包含 1/5000 地形 图、地 类界限图 、权属（ 含村民小 组）界 线图、行政界限图、土地权属调 查协议书、土地 权属检查表等，以 及土地利用管理信息系统。 2．已有城镇土地检查成就 城镇数字地籍信息。全市 辖区围的建成区（城区、建制镇），已全面达成 1/500 比率尺的城镇地籍检查，形成了城镇地籍管理信息系统，并宽泛应用于城镇土地检查、登记、发证。 3．集体土地所有权和国有土地使用权登记成就 以土地利用现状检查成就为依照，于 2005 年达成全集市体土地所有权（含村民小 组）登记、发证 成立的相应属性数据库；以城镇地籍检查成就为依照，达成国有土地使用权登记成立的相应属性数据库。 4．地籍管理信息系统成就 采纳 MicroStation GeoGraphics  软件 及  Oracle  数据， 统立的 全市地籍管理信息系统。 5．基本农田保护信息成就 在 2004 年基本农田保护大检查成就的基础上，全市统立的基本农田保护数据库及相应的信息系统。 经过历年对上述成就的应用查验，当前已有的检查及登记成就，其数据精度、现势性等均能知足平时土地管理的需要，也可作为本次检查的依照。 二、土地检查目标与容 （一）土地检查目标 依据第二次全领土地检查的整体目标，经过本次检查，在全市围实现以下四个方面的目标： 1．成立集影像、图形、地类、面积和权属一体的土地检查数据库。 2．成立土地权属更改、土地资源变化信息检查统计、实时监测与迅速更新的数据管理系统。 3．实现土地利用现状空间信息、属性信息的查问、统计与剖析，并在 此基础上 实现与土地管理中的其余信息（乡村地籍、土地利用整体规划、土地开发复垦、耕地保护等）的集成与共享。 4．将已有成就与“二次检查”成就、城镇地籍与乡村地籍成就有效连接，建成城乡一体化的地籍管理信息系统。 （二）土地检查容 检查区已分别于 2000 年（市里围 ）、2003 年（郊县围 ）实行了 土地利用现状更新检查，本次检查依照“缺什么补什么，错什么纠什么”的原则展开工作。 1．土地利用现状检查。实地逐地块检查、核实土地的地类状况，掌握和剖析全 市耕地、园地 、林地、工业用地、基础设备用地、金融商业服务、开发园区、房地产以及未利用土地等各种用地利用状况。 2．集体土地权属增补检查。增补和完美全集市体土地所有权和建设用地使用权权属检查，实现集体土地产权管理全覆盖。 3．国有土地使用权增补检查。增补和完美国有土地使用权权属检查，实现国有土地产权管理全覆盖。 4．基本农田检查。检查全市基本农田的数目、散布和保护状况，对每一块基本农田上图、登记、造册。 5．耕地后备资源检查。检查全市耕地后备资源的散布和利用状况。 在上述检查基础上，成立互联共享、覆盖市、区（ 县）二级 辖区，集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地检查数据库，并与国家土地检查数据库连接；成立土地资源变化信息的检查统计、实时监测与迅速更新体制。 三、主要技术指标与作业依照 （一）主要技术指标 1．比率尺 1/5000 2．数学基础 平面坐标系统：采纳 1980 坐标系；高程系统：采纳 1985 国家高程基准； 投影方式：采纳高斯-克吕格投影，按 3 度分带。 3．卫 星遥感影像数据 。图像空间分 辨率不低 于 0.6m 的航天遥感数据。 4．土 地利用变化信息数据收集。五郊区（县） 1/5000 比率尺、市里 1/1000 比率尺土地利用现状变化信息，按相应比率尺要求采纳实地分析法收集数