南京市智慧养老服务平台建设及运营方案.docx

南京市智慧养老服务平台建设及运营方案 南京市智慧养老服务平台建设及运营方案 南京市智慧养老服务平台建设及运营方案 . . 南京市智慧养老服务平台 项目建设及营运方案 南大苏富特（江苏）健康科技有限公司 2012.4 word 教育资料 . . 目 录 一、南京市智慧养老服务平台项目简介 . 3 二、项目建设及营运模式纲要 . 3 1、指导原则 . 3 2、建设及营运模式 . 4 3、项目意义 . 4 三、南京市智慧养老服务中心简介（名称待定） . 5 四、中心对于建立完美的智慧养老服务系统的工作思路 6 五、老年集体服务需求剖析及南京市智慧养老服务系统构成 7 六、南京市政府购置养老服务的组织及管理方法 . 10 （一）南京市居家养老服务网络系统整体架构 10 （二）南京市老年人享受政府购置养老服务的审查流程 11 （三）南京市社区养老服务中心的居家养老服务启动流程 11 （四）中心的居家养老上门服务流程及有关制度 12 （五）养老服务队伍的组织及管理 13 1、养老服务队伍的组织管理方法 13 2、养老服务护理员守则 14 3、服务方式及内容 14 （六）服务机构的入网方法（招募方式） 16 （七）南京市智慧养老服务平台服务方式及主要流程 16 1、紧抢营救 17 2、生活帮助 17 3、主动关心 18 4、事务性咨询类服务 18 5、健康服务及电话门诊 18 七、南京市智慧养老服务平台平台的建设及营运模式 . 18 八、合作方法 . 19 （一）政府采纳“公建民营、民办公助”的方式、对中心的早期建设及发展予必定的扶助 19 （二）公司肩负的工作 20 word 教育资料 . . 一、南京市智慧养老服务平台项目简介 南京市全市 11 区 2 县， 32 个镇，、82 个街道、 771 个城市社区， 600 个村委会。截止 2009 年终，全市常住人口 800.47 万人。 依据南京市人民政府 《对于加速完美养老服务系统建设的实行建议》的指导精神， 依照南京市老龄工作主管部门的有关要求，针对南京市智慧养老服务平台的营运， 特制定本建议性方案， 供政府主管部门决议参照。 方案提示： 以社区为中心、 整合各样有关的养老服务资源为支撑， 依靠智慧养老服务信息化平台，以平台热线、服务门户网站及“一键通”智能救援终端，远程健康医疗设备为纽带，针对老年人群供给包含“紧抢营救、平时照顾、家政服务、休闲娱乐、法律咨询、精神安慰”在内的服务项目，建立覆盖南京全市的“安全、便利、周祥”的居家养老服务系统。 二、项目建设及营运模式纲要 1、指导原则 “政府主导、社会参加、市场化营运、老年人得益” 。 word 教育资料 . . 2、建设及营运模式 “一个平台、两个系统；虚实联合，市场化运作” 。 （1）一个平台、两个系统 建设一个信息化平台，建立“市、区、街、居”四级居家 养老服务管理系统”和“ 24 小时的呼喊救援服务系统” 。 2）虚实联合 经过把通讯信息技术和上门服务相联合，信息平台和社区 基础服务队伍、 服务设备相联合， 保证服务中心能为有需求的老年人 供给实实在在的服务内容。 （3）市场化运作 招募有实力、有经验的企事业单位组建民办非公司（市社 区为老服务中心），依据老年人的基本状况，明确政府买单和自主消 费两种老年人群。针对要点救援人群，确立补助标准，外包给服务中 心。不论是那种老人，中心均采纳市场化的管理及服务体制，为老年 人供给安全便利的服务内容，并接受民政主管部门的业务指导及监 督。在保障基本服务的基础上，针对老年人多元化、个性化的需求， 经过平台整合社会服务资源予以逐渐知足。 3、项目意义 1）“政府主导、社会参加、市场化运作、老人（残障人群）得益”， 拥有政府投资小、运行效率高、老年人（残障人群）得益面大，可持 续发展强的特色。 word 教育资料 . . 2）一个平台，“虚、实”联合，可有效推动社区养老助残服务体 系的建设及发展，成立了一个普惠型的养老助残服务的新模式； 3）经过成立完美的老年人信息档案和社区服务管理系统，可为 各级政府及民政部门拟订居家养老有关政策供给科学的依照、 为居家 养老事业的睁开供给信息化的管理手段。 4）经过整合社会资源，引入具优势资源的公司，成立当地化的 民办非公司单位作为操作主体， 建立“公益化为前提、 社会化为基础、 市场化为方向 “的营运管理模式， 创新了社会化养老助残服务事业的 发展模式。 三、南京市智慧养老服务中心简介（名称待定） 南京市智慧养老养老服务中心 （筹）是一家民办非盈余性养老服务机构，致力于南京市的养老服务事业。 业务主管部门是南京市民政局及老龄办。 中心的服务主旨： 关注老年人群、服务老龄事业、发展老年家产。 中心成立后， 接受南京市老龄工作主管部门拜托， 负责南京市